Регуляторні акти

ЗЕЛЕНЬКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

ТАЛЬНІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

____ СЕСІЯ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ У11 СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

________ 2018 року с. Зеленьків №____

Про встановлення місцевих

податків і зборів на 2019 рік

Відповідно до статті 10, пункту 12.3 статті 12, статтей 265, 266, 267, 268, 268-1, 291-295 Податкового кодексу України ( далі - ПКУ) із змінами, Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» , відповідно до пункту 24 частини 1 статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні ”, враховуючи, протокол №1 наради з суб»єктами мікро та малого підприємництва села від 13.04.2018р., аналіз регуляторного впливу, експертний висновок постійної комісії з питань планування, бюджету та фінансів та пропозиції Державної регуляторної служби України від ________________ р. , сільська рада

ВИРІШИЛА :

1.Встановити з 1 січня 2019 року на території Зеленьківської сільської ради місцеві податки і збори :

* 1.1 податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки згідно додатку 1.

* 1.2.транспортний податок, згідно додатку 2.

*1.3. туристичний збір, згідно додатку 3.

*1.4. Збір за місця для паркування транспортних засобів, згідно додатку 4.

*1.5. Єдиний податок, згідно додатку 5.

2.Секретарю сільської ради :

2.1. оприлюднити це рішення в одному з районних друкованих ЗМІ та на Інтернет- сайті сільської ради у десятиденний строк після його прийняття та підписання, але не пізніше 1 липня цього року.

2.2. . відповідно до п.п.12.3.3. п.12.3. статті 12 ПКУ, копію прийнятого рішення надіслати в електронному вигляді у десятиденний строк з дня прийняття до контролюючого органу, в якому перебувають на обліку платники відповідних місцевих податків та зборів, але не пізніше 1 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків та зборів або змін до них.

3.Дане рішення набирає чинності з дня його оприлюднення, але не раніше 01.01.2019року.

4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань планування, бюджету, та фінансів.

Сільський голова В.Деркач

Додаток 1

до рішення сільської ради

від ____________№___

1.Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки

Визначення понять згідно п.п. 14.1.129 п.14.1 статті 14 ПКУ:

-об’єкти житлової нерухомості - будівлі, віднесені відповідно до законодавства до житлового фонду, дачні та садові будинки.

Будівлі, віднесені до житлового фонду, поділяються на такі типи:

а) житловий будинок - будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання. Житлові будинки поділяються на житлові будинки садибного типу та житлові будинки квартирного типу різної поверховості. Житловий будинок садибного типу - житловий будинок, розташований на окремій земельній ділянці, який складається із житлових та допоміжних (нежитлових) приміщень;

б) прибудова до житлового будинку - частина будинку, розташована поза контуром його капітальних зовнішніх стін, і яка має з основною частиною будинку одну (або більше) спільну капітальну стіну;

в) квартира - ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання;

г) котедж - одно-, півтораповерховий будинок невеликої житлової площі для постійного чи тимчасового проживання з присадибною ділянкою;

д) садовий будинок - будинок для літнього (сезонного) використання, який в питаннях нормування площі забудови, зовнішніх конструкцій та інженерного обладнання не відповідає нормативам, установленим для житлових будинків;

е) дачний будинок - житловий будинок для використання протягом року з метою позаміського відпочинку;

- об’єкти нежитлової нерухомості - будівлі, приміщення, що не віднесені відповідно до законодавства до житлового фонду.

У нежитловій нерухомості виділяють:

а) будівлі готельні - готелі, мотелі, кемпінги, пансіонати, ресторани та бари, туристичні бази, гірські притулки, табори для відпочинку, будинки відпочинку;

б) будівлі офісні - будівлі фінансового обслуговування, адміністративно-побутові будівлі, будівлі для конторських та адміністративних цілей;

в) будівлі торговельні - торгові центри, універмаги, магазини, криті ринки, павільйони та зали для ярмарків, станції технічного обслуговування автомобілів, їдальні, кафе, закусочні, бази та склади підприємств торгівлі й громадського харчування, будівлі підприємств побутового обслуговування;

г) гаражі - гаражі (наземні й підземні) та криті автомобільні стоянки;

ґ) будівлі промислові та склади;

д) будівлі для публічних виступів (казино, ігорні будинки);

е) господарські (присадибні) будівлі - допоміжні (нежитлові) приміщення, до яких належать сараї, хліви, гаражі, літні кухні, майстерні, вбиральні, погреби, навіси, котельні, бойлерні, трансформаторні підстанції тощо;

є) інші будівлі;

1.2. платники податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки

вказані в п. 266.1.статті 266 ПКУ:

Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об’єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

1.3. об’єкти оподаткування вказані в п.п.266.2.1 п.266.2 статті 266 ПКУ, а об*єкти, що не є об’єктом оподаткування, вказані в п.п. 266.2.2 п. 266.2. статті 266 ПКУ:

Об’єктом оподаткування є об’єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Не є об’єктом оподаткування:

а) об’єкти житлової та нежитлової нерухомості, які перебувають у власності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, а також організацій, створених ними в установленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідного державного бюджету чи місцевого бюджету і є неприбутковими (їх спільній власності);

б) об’єкти житлової та нежитлової нерухомості, які розташовані в зонах відчуження та безумовного (обов’язкового) відселення, визначені законом, в тому числі їх частки;

в) будівлі дитячих будинків сімейного типу;

г) гуртожитки;

ґ) житлова нерухомість непридатна для проживання, у тому числі у зв’язку з аварійним станом, визнана такою згідно з рішенням сільської ради

д) об’єкти житлової нерухомості, в тому числі їх частки, що належать дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа, визнаним такими відповідно до закону, дітям-інвалідам, які виховуються одинокими матерями (батьками), але не більше одного такого об’єкта на дитину;

е) об’єкти нежитлової нерухомості, які використовуються суб’єктами господарювання малого та середнього бізнесу, що провадять свою діяльність в малих архітектурних формах та на ринках;

є) будівлі промисловості, зокрема виробничі корпуси, цехи, складські приміщення промислових підприємств;

ж) будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників, призначені для використання безпосередньо у сільськогосподарській діяльності;

з) об’єкти житлової та нежитлової нерухомості, які перебувають у власності громадських організацій інвалідів та їх підприємств;

и) об’єкти нерухомості, що перебувають у власності релігійних організацій, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, та використовуються виключно для забезпечення їхньої статутної діяльності, включаючи ті, в яких здійснюють діяльність засновані такими релігійними організаціями добродійні заклади (притулки, інтернати, лікарні тощо), крім об’єктів нерухомості, в яких здійснюється виробнича та/або господарська діяльність;

і) будівлі дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів незалежно від форми власності та джерел фінансування, що використовуються для надання освітніх послуг;

к) об’єкти житлової нерухомості, які належать багатодітним або прийомним сім’ям, у яких виховується п’ять та більше дітей.

1.1.4. згідно п.п. 266.3.1. п.266.3. статті 266 ПКУ, базою оподаткування є загальна площа об’єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток;

1.1.5. згідно п.п. 266.4.1. п.266.4 статті 266 ПКУ, база оподаткування об’єкта/об’єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності фізичної особи - платника податку, зменшується:

а) для квартири/квартир незалежно від їх кількості - на 60 кв. метрів;

б) для житлового будинку/будинків незалежно від їх кількості - на 120 кв. метрів;

в) для різних типів об’єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток (у разі одночасного перебування у власності платника податку квартири/квартир та житлового будинку/будинків, у тому числі їх часток), - на 180 кв. метрів.

Таке зменшення надається один раз за кожний базовий податковий (звітний) період (рік);

1.1.6.ставки податкуна нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки для об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб встановлюються на 2019 рік рішенням сільської радив розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування згідно таблиці, що додається.

1.1.7. відповідно пункту 266.4.2 статті 266 Податкового кодексу України, та враховуючи відсутність прибутків і пропозиції релігійної громади, встановити пільгу з податку, що сплачується з об’єктів нежитлової нерухомості, що наявні на території села і перебувають у власності релігійних організацій України, статути (положення) яких зареєстровані у встановленому законом порядку, та використовуються для забезпечення діяльності, передбаченої такими статутами (положеннями) звільнивши їх від сплати цього податку;

1.1.8. згідно п.п. 266.6.1. п.266.6. статті 266 ПКУ, базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року;

1.1.9.порядок обчислення суми податку визначений п.266.7 статті 266 ПКУ:

Обчислення суми податку з об’єкта/об’єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості у такому порядку:

а) за наявності у власності платника податку одного об’єкта житлової нерухомості, в тому числі його частки, податок обчислюється, виходячи з бази оподаткування, зменшеної відповідно до підпунктів "а" або "б" підпункту 266.4.1 пункту 266.4 статті 266 ПКУ, та відповідної ставки податку;

б) за наявності у власності платника податку більше одного об’єкта житлової нерухомості одного типу, в тому числі їх часток, податок обчислюється виходячи із сумарної загальної площі таких об’єктів, зменшеної відповідно до підпунктів "а" або "б" підпункту 266.4.1 пункту 266.4 статті 266 ПКУ , та відповідної ставки податку;

в) за наявності у власності платника податку об’єктів житлової нерухомості різних видів, у тому числі їх часток, податок обчислюється виходячи із сумарної загальної площі таких об’єктів, зменшеної відповідно до підпункту "в" підпункту 266.4.1 пункту 266.4 статті 266 ПКУ, та відповідної ставки податку;

г) сума податку, обчислена з урахуванням підпунктів "б" і "в" цього підпункту, розподіляється контролюючим органом пропорційно до питомої ваги загальної площі кожного з об’єктів житлової нерухомості;

ґ) за наявності у власності платника податку об’єкта (об’єктів) житлової нерухомості, у тому числі його частки, що перебуває у власності фізичної чи юридичної особи - платника податку, загальна площа якого перевищує 300 квадратних метрів (для квартири) та/або 500 квадратних метрів (для будинку), сума податку, розрахована відповідно до підпунктів "а"-"г" цього підпункту, збільшується на 25000 гривень на рік за кожен такий об’єкт житлової нерухомості (його частку).

Обчислення суми податку з об’єкта/об’єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об’єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.

1.1.10.строки сплати податку визначені п.266.10 статті 266 ПКУ:

Податкове зобов’язання за звітний рік з податку сплачується:

а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення;

б) юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.

Секретар ради С.Сокуренко

Таблиця 1
до додатка 1 про встановлення ставок
та пільг із сплати податку на нерухоме майно,
відмінне від земельної ділянки

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням Зеленьківської сільської ради

____ ________________ 2018 р. № ______

СТАВКИ
податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки¹

Ставки встановлюються на 2019 рік та вводяться в дію з 01.01. 2019 року.

Адміністративно-територіальні одиниці або населені пункти, або території об’єднаних територіальних громад, на які поширюється дія рішення ради:

Код області

Код району

240

Код згідно з КОАТУУ

7124082801

Найменування адміністративно-територіальної одиниці або
населеного пункту, або території об’єднаної територіальної громади

С.Зеленьків

Класифікація будівель та споруд²		Ставки податку³ за 1 кв. метр (відсотків розміру мінімальної заробітної плати)
код²	найменування²	для юридичних осіб			для фізичних осіб
код²	найменування²	1 зона⁴	2 зона⁴	3 зона⁴	1 зона⁴	2 зона⁴	3 зона⁴
11	Будівлі житлові
111	Будинки одноквартирні
1110	Будинки одноквартирні⁵
1110.1	Будинки одноквартирні масової забудови	-			-
1110.2	Котеджі та будинки одноквартирні підвищеної комфортності	-			-
1110.3	Будинки садибного типу	0,100			0,100
1110.4	Будинки дачні та садові	-			-
112	Будинки з двома та більше квартирами
1121	Будинки з двома квартирами⁵
1121.1	Будинки двоквартирні масової забудови	0,100			0,100
1121.2	Котеджі та будинки двоквартирні підвищеної комфортності	-			-
1122	Будинки з трьома та більше квартирами⁵
1122.1	Будинки багатоквартирні масової забудови	0,100			0,100
1122.2	Будинки багатоквартирні підвищеної комфортності, індивідуальні	-			-
1122.3	Будинки житлові готельного типу	-			-
113	Гуртожитки⁵
1130.1	Гуртожитки для робітників та службовців	0,010			0,010
1130.2	Гуртожитки для студентів вищих навчальних закладів⁵	-			-
1130.3	Гуртожитки для учнів навчальних закладів⁵	-			-
1130.4	Будинки-інтернати для людей похилого віку та інвалідів⁵	-			-
1130.5	Будинки дитини та сирітські будинки⁵	-			-
1130.6	Будинки для біженців, притулки для бездомних⁵	-			-
1130.9	Будинки для колективного проживання інші	-			-

12	Будівлі нежитлові
121	Готелі, ресторани та подібні будівлі
1211	Будівлі готельні
1211.1	Готелі	-			-
1211.2	Мотелі	-			-
1211.3	Кемпінги	-			-
1211.4	Пансіонати	-			-
1211.5	Ресторани та бари	0,500			0,500
1212	Інші будівлі для тимчасового проживання
1212.1	Туристичні бази та гірські притулки	-			-
1212.2	Дитячі та сімейні табори відпочинку	-			-
1212.3	Центри та будинки відпочинку	-			-
1212.9	Інші будівлі для тимчасового проживання, не класифіковані раніше	-			-
122	Будівлі офісні
1220	Будівлі офісні⁵
1220.1	Будівлі органів державного та місцевого управління⁵	0,010			-
1220.2	Будівлі фінансового обслуговування	0,010			0,010
1220.3	Будівлі органів правосуддя⁵	-			-
1220.4	Будівлі закордонних представництв⁵	-			-
1220.5	Адміністративно-побутові будівлі промислових підприємств	-			-
1220.9	Будівлі для конторських та адміністративних цілей інші	0,250			0,250
123	Будівлі торговельні
1230	Будівлі торговельні
1230.1	Торгові центри, універмаги, магазини	0,250			0,250
1230.2	Криті ринки, павільйони та зали для ярмарків⁵	-			-
1230.3	Станції технічного обслуговування автомобілів	-			-
1230.4	Їдальні, кафе, закусочні тощо	0,250			0,250
1230.5	Бази та склади підприємств торгівлі і громадського харчування	0,250			0,250
1230.6	Будівлі підприємств побутового обслуговування	0,100			0,100
1230.9	Будівлі торговельні інші	0,100			0,100
124	Будівлі транспорту та засобів зв’язку
1241	Вокзали, аеровокзали, будівлі засобів зв’язку та пов’язані з ними будівлі
1241.1	Автовокзали та інші будівлі автомобільного транспорту	-			-
1241.2	Вокзали та інші будівлі залізничного транспорту	-			-
1241.3	Будівлі міського електротранспорту	-			-
1241.4	Аеровокзали та інші будівлі повітряного транспорту	-			-
1241.5	Морські та річкові вокзали, маяки та пов’язані з ними будівлі	-			-
1241.6	Будівлі станцій підвісних та канатних доріг	-			-
1241.7	Будівлі центрів радіо- та телевізійного мовлення, телефонних станцій, телекомунікаційних центрів тощо	-			-
1241.8	Ангари для літаків, локомотивні, вагонні, трамвайні та тролейбусні депо	-			-
1241.9	Будівлі транспорту та засобів зв’язку інші	-			-
1242	Гаражі
1242.1	Гаражі наземні
1242.2	Гаражі підземні	0,100			0,100
1242.3	Стоянки автомобільні криті	-			-
1242.4	Навіси для велосипедів	-			-
125	Будівлі промислові та склади
1251	Будівлі промислові⁵
1251.1	Будівлі підприємств машинобудування та металообробної промисловості⁵	-			-
1251.2	Будівлі підприємств чорної металургії⁵	-			-
1251.3	Будівлі підприємств хімічної та нафтохімічної промисловості⁵	-			-
1251.4	Будівлі підприємств легкої промисловості⁵	-			-
1251.5	Будівлі підприємств харчової промисловості⁵	-			-
1251.6	Будівлі підприємств медичної та мікробіологічної промисловості⁵	-			-
1251.7	Будівлі підприємств лісової, деревообробної та целюлозно-паперової промисловості⁵	-			-
1251.8	Будівлі підприємств будівельної індустрії, будівельних матеріалів та виробів, скляної та фарфоро-фаянсової промисловості⁵	-			-
1251.9	Будівлі інших промислових виробництв, включаючи поліграфічне⁵	-			-
1252	Резервуари, силоси та склади
1252.1	Резервуари для нафти, нафтопродуктів та газу	-			-
1252.2	Резервуари та ємності інші	0,100			0,100
1252.3	Силоси для зерна	0,100			0,100
1252.4	Силоси для цементу та інших сипучих матеріалів	-			-
1252.5	Склади спеціальні товарні	-			-
1252.6	Холодильники	-			-
1252.7	Складські майданчики	0,100			0,100
1252.8	Склади універсальні	-			-
1252.9	Склади та сховища інші⁵	0,100			0,100
126	Будівлі для публічних виступів, закладів освітнього, медичного та оздоровчого призначення
1261	Будівлі для публічних виступів
1261.1	Театри, кінотеатри та концертні зали	0,010			0,010
1261.2	Зали засідань та багатоцільові зали для публічних виступів	-			-
1261.3	Цирки	-			-
1261.4	Казино, ігорні будинки	0,500			0,500
1261.5	Музичні та танцювальні зали, дискотеки	-			-
1261.9	Будівлі для публічних виступів інші	-			-
1262	Музеї та бібліотеки
1262.1	Музеї та художні галереї⁵	-			-
1262.2	Бібліотеки, книгосховища⁵	0,010			0,010
1262.3	Технічні центри	-			-
1262.4	Планетарії⁵	-			-
1262.5	Будівлі архівів⁵	0,010			0,010
1262.6	Будівлі зоологічних та ботанічних садів⁵	-			-
1263	Будівлі навчальних та дослідних закладів
1263.1	Будівлі науково-дослідних та проектно-вишукувальних установ	-			-
1263.2	Будівлі вищих навчальних закладів	-			-
1263.3	Будівлі шкіл та інших середніх навчальних закладів⁵	0,010			0,010
1263.4	Будівлі професійно-технічних навчальних закладів⁵	-			-
1263.5	Будівлі дошкільних та позашкільних навчальних закладів⁵	0,010			0,010
1263.6	Будівлі спеціальних навчальних закладів для дітей з особливими потребами⁵	-			-
1263.7	Будівлі закладів з фахової перепідготовки	-			-
1263.8	Будівлі метеорологічних станцій, обсерваторій⁵	-			-
1263.9	Будівлі освітніх та науково-дослідних закладів інші⁵	-			-
1264	Будівлі лікарень та оздоровчих закладів
1264.1	Лікарні багатопрофільні територіального обслуговування, навчальних закладів⁵	-			-
1264.2	Лікарні профільні, диспансери⁵	-			-
1264.3	Материнські та дитячі реабілітаційні центри, пологові будинки⁵	-			-
1264.4	Поліклініки, пункти медичного обслуговування та консультації⁵	0,010			0,010
1264.5	Шпиталі виправних закладів, в’язниць та Збройних Сил⁵	-			-
1264.6	Санаторії, профілакторії та центри функціональної реабілітації⁵	-			-
1264.9	Заклади лікувально-профілактичні та оздоровчі інші⁵	0,010			0,010
1265	Зали спортивні⁵
1265.1	Зали гімнастичні, баскетбольні, волейбольні, тенісні тощо	-			-
1265.2	Басейни криті для плавання	-			-
1265.3	Хокейні та льодові стадіони криті	-			-
1265.4	Манежі легкоатлетичні	-			-
1265.5	Тири	0,010			-
1265.9	Зали спортивні інші	0,010			-
127	Будівлі нежитлові інші
1271	Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства⁵
1271.1	Будівлі для тваринництва⁵	0,100			0,100
1271.2	Будівлі для птахівництва⁵	0,100			0,100
1271.3	Будівлі для зберігання зерна⁵	0,100			0,100
1271.4	Будівлі силосні та сінажні⁵	0,100			0,100
1271.5	Будівлі для садівництва, виноградарства та виноробства⁵	0,100			0,100
1271.6	Будівлі тепличного господарства⁵	-			-
1271.7	Будівлі рибного господарства⁵	-			-
1271.8	Будівлі підприємств лісівництва та звірівництва⁵	-			-
1271.9	Будівлі сільськогосподарського призначення інші⁵	0,100			0,100
1272	Будівлі для культової та релігійної діяльності⁵
1272.1	Церкви, собори, костьоли, мечеті, синагоги тощо⁵	0,010			0,010
1272.2	Похоронні бюро та ритуальні зали	-			-
1272.3	Цвинтарі та крематорії⁵	0,010			0,010
1273	Пам’ятки історичні та такі, що охороняються державою⁵
1273.1	Пам’ятки історії та архітектури⁵	-			-
1273.2	Археологічні розкопки, руїни та історичні місця, що охороняються державою⁵	-			-
1273.3	Меморіали, художньо-декоративні будівлі, статуї⁵	-			-
1274	Будівлі інші, не класифіковані раніше⁵
1274.1	Казарми Збройних Сил⁵	-			-
1274.2	Будівлі поліцейських та пожежних служб⁵	-			-
1274.3	Будівлі виправних закладів, в’язниць та слідчих ізоляторів⁵	-			-

1274.4	Будівлі лазень та пралень	0,100			0,100
1274.5	Будівлі з облаштування населених пунктів	-			-

Господарські (присадибні) будівлі - допоміжні приміщення, до яких 0 0

належать сараї, хліви, гаражі, літні кухні, майстерні, вбиральні, погреби,

навіси, котельні, бойлерні, трансформаторні підстанції тощо

Секретар ради С.Сокуренко

Таблиця 2
до додатка 1 про встановлення ставок
та пільг із сплати податку на нерухоме майно,
відмінне від земельної ділянки

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням сільської ради

від ____ ____________________ 2018 р. № ______

ПЕРЕЛІК
пільг для фізичних та юридичних осіб, наданих відповідно до підпункту 266.4.2 пункту 266.4 статті 266 Податкового кодексу України, із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки¹

Пільги встановлюються на 2019 рік та вводяться в дію

з 01.01. 2019 року.

Код області

Код району

240

Код згідно з КОАТУУ

7124082801

Найменування адміністративно-територіальної одиниці
або населеного пункту, або території об’єднаної територіальної громади

Група платників, категорія/класифікація
будівель та споруд

Розмір пільги
(відсотків суми податкового зобов’язання за рік)

а) об’єкти житлової та нежитлової нерухомості, які

перебувають у власності органів державної влади,

органів місцевого самоврядування, а також

організацій, створених ними в установленому порядку,

що повністю утримуються за рахунок відповідного

державного бюджету чи місцевого бюджету і є

неприбутковими (їх спільній власності); 100%

б) будівлі дитячих будинків сімейного типу; 100%

в) гуртожитки;

ґ) житлова нерухомість непридатна для проживання,

у тому числі у зв’язку з аварійним станом, визнана

такою згідно з рішенням сільської ради 100%

д) об’єкти житлової нерухомості, в тому числі їх частки,

що належать дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського

піклування, та особам з їх числа, визнаним такими

відповідно до закону, дітям-інвалідам, які виховуються

одинокими матерями (батьками), але не більше одного

такого об’єкта на дитину; 100 %

е) об’єкти нежитлової нерухомості, які використовуються

суб’єктами господарювання малого та середнього бізнесу,

що провадять свою діяльність в малих архітектурних формах

та на ринках; 100%

є) будівлі промисловості, зокрема виробничі корпуси,

цехи, складські приміщення промислових підприємств; 100%

ж) будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників,

призначені для використання безпосередньо у

сільськогосподарській діяльності; 100%

з) об’єкти житлової та нежитлової нерухомості,

які перебувають у власності громадських організацій інвалідів

та їх підприємств; 100%

и) об’єкти нерухомості, що перебувають у власності

релігійних організацій, статути (положення) яких

зареєстровано у встановленому законом порядку, та

використовуються виключно для забезпечення їхньої статутної

діяльності, включаючи ті, в яких здійснюють діяльність

засновані такими релігійними організаціями добродійні

заклади (притулки, інтернати, лікарні тощо), крім

об’єктів нерухомості, в яких здійснюється виробнича

та/або господарська діяльність; 100%

і) будівлі дошкільних та загальноосвітніх навчальних

закладів незалежно від форми власності та джерел фінансування,

що використовуються для надання освітніх послуг; 100%

к) об’єкти житлової нерухомості, які належать багатодітним

або прийомним сім’ям, у яких виховується п’ять та більше дітей. 100%

База оподаткування об’єкта/об’єктів житлової нерухомості, в

тому числі їх часток, що перебувають у власності фізичної особи

- платника податку, зменшується:

а) для квартири/квартир незалежно від їх кількості - на 60 кв. метрів;

б) для житлового будинку/будинків незалежно від їх кількості - на 120 кв. метрів;

Таке зменшення надається один раз за кожний базовий податковий (звітний) період (рік).

Секретар ради С.Сокуренко

Додаток 2

до рішення ради

від ________№___

2.Транспортний податок

2.1.платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до пункту 1.2.2. є об'єктами оподаткування.

2.2. об'єктом оподаткування транспортним податком є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п’яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року. Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику економічного розвитку, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, виходячи з марки, моделі, року випуску, типу двигуна, об’єму циліндрів двигуна, типу коробки переключення передач, пробігу легкового автомобіля, та розміщується на його офіційному веб-сайті;

2.3.базою оподаткування є легковий автомобіль, що є об'єктом оподаткування відповідно до пункту 1.2.2.;

2.4. ставка податкувстановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25000 гривень за кожен легковий автомобіль, що є об'єктом оподаткування відповідно до пункту 1.2.2.

2.5. базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року;

2.6. порядок обчислення та сплати податку визначений п. 267.6. статті 267 ПКУ;

2.7. Строки сплати податку вказані в п. 267.8. статті 267 ПКУ.

Секретар ради С.Сокуренко

Додаток 3

До рішення ради

Від__________№___

3.Туристичний збір

3.1.платниками збору є громадяни України, іноземці, а також особи без громадянства, які прибувають в село та отримують (споживають) послуги з тимчасового проживання (ночівлі) із зобов’язанням залишити місце перебування в зазначений строк;

3.2. платниками збору не можуть бути особи, які вказані в п.п. 268.2.2 п.268.2. статті 268 ПКУ;

3.3. ставка збору встановлюється у розмірі 0,5 відсотка до бази справляння збору, визначеної пунктом 268.4 статті 268 ПКУ;

3.4. база справляння збору вказана в п. 268.4. статті 268 ПКУ;

3.5. справляння збору може здійснюватися:

а) адміністраціями готелів, кемпінгів, мотелів, гуртожитків для приїжджих та іншими закладами готельного типу, санаторно-курортними закладами;

б) квартирно-посередницькими організаціями, які направляють неорганізованих осіб на поселення у будинки (квартири), що належать фізичним особам на праві власності або на праві користування за договором найму;

в) юридичними особами або фізичними особами - підприємцями, які уповноважуються сільською радою справляти збір на умовах договору, укладеного з радою.

3.6. порядок сплати збору встановлений п. 268.7. статті 268 ПКУ;

3.7. базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Секретар ради С.Сокуренко

Додаток 4

До рішення ради

Від _____№___

4.Збір за місця для паркування транспортних засобів

4.1. платниками збору є юридичні особи, їх філії (відділення, представництва), фізичні особи - підприємці, які згідно з рішенням сільської організовують та провадять діяльність із забезпечення паркування транспортних засобів на майданчиках для платного паркування та спеціально відведених автостоянках;

4.2. об’єктом оподаткування є земельна ділянка, яка згідно з рішенням сільської ради, спеціально відведена для забезпечення паркування транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування, тротуарах або інших місцях, а також комунальні гаражі, стоянки, паркінги (будівлі, споруди, їх частини), які побудовані за рахунок коштів місцевого бюджету, за винятком площі земельної ділянки, яка відведена для безоплатного паркування транспортних засобів, передбачених статтею 30 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні";

4.3. базою оподаткування є площа земельної ділянки, відведена для паркування, а також площа комунальних гаражів, стоянок, паркінгів (будівель, споруд, їх частин), які побудовані за рахунок коштів місцевого бюджету;

4.4. ставки збору за місця для паркування транспортних засобів встановлюються за кожний день провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у гривнях за 1 кв. метр площі земельної ділянки, відведеної для організації та провадження такої діяльності, у розмірі 0,075 відсотка мінімальної заробітної плати, установленої законом на 1 січня податкового (звітного) року»;

4.5. порядок обчислення та строки сплати збору вказані в п. 268-1.5. статті 268-1 ПКУ;

4.6. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Секретар ради С.Сокуренко

Додаток 5

До рішення ради

Від ______№____

5.Єдиний податок

5.1. Платники податку є юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим Податковим кодексом України ( далі –ПКУ), та реєструється платником єдиного податку в порядку визначеному цим кодексом.

Відповідно до п. 291.4. статті 291 ПКУ, суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку:

1) перша група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб, здійснюють виключно роздрібний продаж товарів з торговельних місць на ринках та/або провадять господарську діяльність з надання побутових послуг населенню і обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 300000 гривень;

2) друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:

не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб;

обсяг доходу не перевищує 1500000 гривень.

3) третя група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, не обмежена та юридичні особи - суб’єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми, у яких протягом календарного року обсяг доходу не перевищує 5000000 гривень;

4) четверта група - сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

5.2. не можуть бути платниками єдиного податку першої - третьої групп, особи які вказані в п.291.5. статті 291 ПКУ;

5.3. під побутовими послугами населенню, які надаються першою та другою групами платників єдиного податку, розуміються види послуг, вказані в п. 291.7 статті 291 ПКУ;

5.4. порядок визначення доходів та їх склад для платників єдиного податку першої - третьої груп вказаний в статті 292 ПКУ;

5.5. Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої, другої та четвертої груп є календарний рік ;

5.6. відповідно до п. 293.1. статті 293 ПКУ, ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року, другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

5.7. відповідно до п.293.2. статті 293 ПКУ, фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:

1) для першої групи платників єдиного податку - у межах до 10 відсотків розміру прожиткового мінімуму;

2) для другої групи платників єдиного податку - у межах до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

5.8. відповідно до п. 293.3 статті 293 ПКУ, відсоткова ставка єдиного податку для платників третьої групи встановлюється у розмірі:

1) 3 відсотки доходу - у разі сплати податку на додану вартість згідно з цим Кодексом;

2) 5 відсотків доходу - у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.

5.9. для платників єдиного податку четвертої групи розмір ставок податку з одного гектара сільськогосподарських угідь та/або земель водного фонду залежить від категорії (типу) земель, їх розташування та становить (у відсотках бази оподаткування), вказаних в п. 293.9. статті 293 ПКУ;

5.10. Податковий (звітний) період вказаний в статті 294 ПКУ;

5.11. порядок нарахування та строки сплати єдиного податку вказані в статті 295 ПКУ;

5.12. встановити фіксовані ставки єдиного податку для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:

1) для першої групи платників єдиного податку - у відсотках до розміру прожиткового мінімуму :

Розмір ставок для платників єдиного податку 1 групи –

фізичні особи-підприємці, які не використовують працю найманих осібта обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 300 000грн.

Код КВЕД 2010	Види господарської діяльності відповідно до КВЕД - 2010	Розмір ставки для платників єдиного податку 1 групиу відсоткахдо розмірупрожиткового мінімумудля працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року,
47.81	Роздрібна торгівля з лотків і на ринках харчовими продуктами	10%
47.82	Роздрібна торгівля з лотків і на ринках текстильними виробами, одягом і взуттям	10%
47.89	Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами	10%
01.61	Допоміжна діяльність у рослинництві	10%
81.30	Надання ландшафтних послуг	10%
01.62	Допоміжна діяльність у тваринництві	10%
02.40	Надання допоміжних послуг у лісовому господарстві	10%
13.93	Виробництво килимів і килимових виробів	10%
13.96	Виробництво інших текстильних виробів н.в.і.у.	10%
13.99	Виробництво інших текстильних виробів н.в.і.у.	10%
14.31	Виробництво панчішно-шкарпеткових виробів	10%
14.39	Виробництво іншого трикотажного та в'язаного одягу	10%
14.11	Виробництво одягу зі шкіри	10%
14.13	Виробництво іншого верхнього одягу	10%
14.14	Виробництво спіднього одягу	10%
14.19	Виробництво іншого одягу й аксесуарів	10%
14.20	Виготовлення виробів із хутра	10%
15.12	Виробництво дорожніх виробів, сумок, лимарно-сідельних виробів зі шкіри та ін. м-лів	10%
15.20	Виробництво взуття	10%
16.23	Виробництво інших дерев»яних будівельних конструкцій і столярних виробів	10%
16.29	Виробництво інших виробів з деревини: виготовлення виробів з корка, соломки та рослинних матеріалів для плетіння	10%
25.12	Виробництво металевих дверей і вікон	10%
25.72	Виробництво замків і дверних петель	10%
25.99	Виробництво інших готових металевих виробів, н. .в. і. у.	10%
33.11	Ремонт і технічне обслуговування готових металевих виробів	10%
31.01	Виробництво меблів для офісів і підприємств торгівлі	10%
31.02	Виробництво кухонних меблів	10%
31.09	Виробництво інших меблів	10%
45.20	Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів	10%
45.40	Торгівля мотоциклами, деталями , приладдям до них, техобслуговування і ремонт	10%
52.21	Допоміжне обслуговування наземного транспорту	10%
95.23	Ремонт взуття	10%
95.21	Ремонт електронної апаратури побутового призначення для приймання, записування, відтворювання звуку й зображення	10%
95.22	Ремонт побутових приладів, домашнього та садового обладнання	10%
95.25	Ремонт годинників	10%
95.29	Ремонт інших побутових виробів і предметів особистого вжитку	10%
13.30	Оздоблення текстильних виробів	10%
95.12	Ремонт обладнання зв'язку	10%
95.29	Ремонт інших побутових виробів і предметів особистого вжитку	10%
77.21	Прокат товарів для спорту та відпочинку	10%
77.22	Прокат відеозаписів і дисків	10%
77.29	Прокат інших побутових виробів і предметів особистого вжитку	10%
81.21	Загальне прибирання будинків	10%
81.22	Інша діяльність із прибирання будинків і промислових об'єктів	10%
81.29	Інші види діяльності з прибирання	10%
74.20	Діяльність у сфері фотографії	10%
96.01	Прання та хімчистка текстильних і хутряних виробів	10%
96.02	Надання послуг перукарнями та салонами краси	10%
96.03	Організування поховань і надання суміжних послуг	10%
97.00	Діяльність домашніх господарств як роботодавців для домашньої прислуги	10%

5.13. встановити фіксовані ставки єдиного податку для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць для другої групи платників єдиного податку - у відсотках до розміру мінімальної заробітної плати.

Розмір ставок для платників єдиного податку 2 групи -

фізичні особи-підприємці, які не використовують працю найманих осіб

або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах,

одночасно не перевищує 10 осіб та обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 1 500 000 грн.

Код КВЕД 2010	Види господарської діяльності відповідно до КВЕД - 2010	Розмір ставки для платників єдиного податку 2 групиу відсотках до розмірумінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня податковогозвітного року
01.11	Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур	15%
01.13	Вирощування овочів і баштаних культур ,корнеплодів і бульбоплодів	15%
01.19	Вирощування інших однорічних і дворічних культур	15%
01.24	Вирощування зерняткових і кісточкових фруктів	15%
01.25	Вирощування ягід,горіхів,інших фруктів	15%
01.29	Вирощування інших багаторічних культур	15%
01.30	Відтворення рослн	15%
01.41	Розведення великої рогатої худоби молочних порід	15%
01.42	Розведення іншої великої рогатої худоби та буйволів	15%
01.46	Розведення свиней	15%
01.47	Розведення свійської птиці	15%
01.49	Розведення інших тварин	15%
01.50	Змішане сільське господарство	15%
01.61	Допоміжна діяльність у рослинництві	15%
01.62	Допоміжна діяльність у тваринництві	15%
01.63	Післяурожайна діяльність	15%
01.70	Мисливство, відловлювання тварин і надання пов'язаних із ними послуг	15%
02.10	Лісівництво та інша діяльність у лісовому господарстві	15%
02.40	Надання допоміжних послуг у лісовому господарстві	15%
03.12	Прісноводне рибальство	15%
10.13	Виробництво м'ясних продуктів	15%
10.39	Інші види перероблення та консервування фруктів і овочів	15%
10.41	Виробництво олії та тваринних жирів	15%
10.51	Перероблення молока, виробництво масла та сиру	15%
10.61	Виробництво продуктів борошномельно-круп'яної промисловості	15%
10.71	Виробництво хліба та хлібобулочних виробів; виробництво борошняних кондитерських виробів, тортів і тістечок нетривалого зберігання	15%
10.73	Виробництво макаронних виробів і подібних борошняних виробів	15%
10.89	Виробництво інших харчових продуктів, н. в. і. у.	15%
10.92	Виробництво готових кормів для домашніх тварин	15%
13.92	Виробництво готових текстильних виробів, крім одягу	15%
13.94	Виробництво канатів, мотузок, шпагату та сіток	15%
14.11	Виробництво одягу зі шкіри	15%
14.12	Виробництво робочого одягу	15%
14.13	Виробництво іншого верхнього одягу	15%
14.19	Виробництво іншого одягу й аксесуарів	15%
14.20	Виготовлення виробів із хутра	15%
15.20	Виробництво взуття	15%
16.10	Лісопильне та стругальне виробництво	15%
16.21	Виробництво фанери, дерев'яних плит і панелей, шпону	15%
16.23	Виробництво інших дерев'яних будівельних конструкцій і столярних виробів	15%
16.29	Виробництво інших виробів з деревини; виготовлення виробів з корка, соломки та рослинних матеріалів для плетіння	15%
18.11	Друкування газет	15%
18.12	Друкування іншої продукції	15%
20.14	Виробництво інших основних органічних хімічних речовин	15%
22.11	Виробництво гумових шин, покришок і камер; відновлення протектора гумових шин і покришок	15%
22.23	Виробництво будівельних виробів із пластмас	15%
23.11	Виробництво листового скла	15%
23.12	Формування й оброблення листового скла	15%
23.31	Виробництво керамічних плиток і плит	15%
23.32	Виробництво цегли, черепиці та інших будівельних виробів із випаленої глини	15%
23.41	Виробництво господарських і декоративних керамічних виробів	15%
23.61	Виготовлення виробів із бетону для будівництва	15%
23.69	Виробництво інших виробів із бетону гіпсу та цементу	15%
23.70	Різання, оброблення та оздоблення декоративного та будівельного каменю	15%
25.11	Виробництво будівельних металевих конструкцій і частин конструкцій	15%
25.12	Виробництво металевих дверей і вікон	15%
25.72	Виробництво замків і дверних петель	15%
25.99	Виробництво інших готових металевих виробів, н. в. і. у.	15%
31.01	Виробництво меблів для офісів і підприємств торгівлі	15%
31.02	Виробництво кухонних меблів	15%
31.09	Виробництво інших меблів	15%
32.30	Виробництво спортивних товарів	15%
32.40	Виробництво ігор та іграшок	15%
32.99	Виробництво іншої продукції, н. в. і. у.	15%
33.13	Ремонт і технічне обслуговування електронного й оптичного устатковання	15%
33.14	Ремонт і технічне обслуговування електричного устатковання	15%
33.17	Ремонт і технічне обслуговування інших транспортних засобів	15%
33.19	Ремонт і технічне обслуговування інших машин і устаткування	15%
35.13	Розподілення електроенергії	15%
35.22	Розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи	15%
35.30	Постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря	15%
36.00	Забір, очищення та постачання води	15%
37.00	Каналізація, відведення й очищення стічних вод	15%
41.20	Будівництво житлових і нежитлових будівель	15%
42.11	Будівництво доріг і автострад	15%
42.99	Будівництво інших споруд, н. в. і. у.	15%
43.21	Електромонтажні роботи	15%
43.22	Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування	15%
43.29	Інші будівельно-монтажні роботи	15%
43.31	Штукатурні роботи	15%
43.32	Установлення столярних виробів	15%
43.33	Покриття підлоги й облицювання стін	15%
43.34	Малярні роботи та скління	15%
43.39	Інші роботи із завершення будівництва	15%
45.20	Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів	15%
45.32	Роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів	15%
45.40	Торгівля мотоциклами, деталями та приладдям до них, технічне обслуговування і ремонт мотоциклів	15%
46.18	Діяльність посередників, що спеціалізуються в торгівлі іншими товарами	15%
46.21	Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин	15%
46.31	Оптова торгівля фруктами й овочами	15%
46.32	Оптова торгівля м»ясом і м»ясними продуктами	15%
46.38	Оптова торгівля іншими продуктами харчування, у т.ч. рибою, ракоподібними імолюсками	15%
46.49	Оптова торгівля іншими товарами господарського призначення	15%
46.90	Неспеціалізована оптова торгівля	15%
47.11	Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування	15%
47.19	Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах	15%
47.21	Роздрібна торгівля фруктами й овочами в спеціалізованих магазинах	15%
47.22	Роздрібна торгівля м'ясом і м'ясними продуктами в спеціалізованих магазинах	15%
47.23	Роздрібна торгівля рибою, ракоподібними та молюсками в спеціалізованих магазинах	15%
47.24	Роздрібна торгівля хлібобулочними виробами, борошняними та цукровими кондитерськими виробами в спеціалізованих магазинах	15%
47.29	Роздрібна торгівля іншими продуктами харчування в спеціалізованих магазинах	15%
47.41	Роздрібна торгівля комп'ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням у спеціалізованих магазинах	15%
47.43	Роздрібна торгівля в спеціалізованих магазинах електронною апаратурою побутового призначення для приймання, записування, відтворення звуку й зображення	15%
47.51	Роздрібна торгівля текстильними товарами в спеціалізованих магазинах	15%
47.52	Роздрібна торгівля залізними виробами, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами в спеціалізованих магазинах	15%
47.53	Роздрібна торгівля килимовими виробами, покриттям для стін та підлоги в спеціалізованих магазинах	15%
47.54	Роздрібна торгівля побутовими електротоварами в спеціалізованих магазинах	15%
47.59	Роздрібна торгівля меблями, освітлювальним приладдям та іншими товарами для дому в спеціалізованих магазинах	15%
47.61	Роздрібна торгівля книгами в спеціалізованих магазинах	15%
47.62	Роздрібна торгівля газетами та канцелярськими товарами в спеціалізованих магазинах	15%
47.64	Роздрібна торгівля спортивним інвентарем у спеціалізованих магазинах	15%
47.65	Роздрібна торгівля іграми та іграшками в спеціалізованих магазинах	15%
47.71	Роздрібна торгівля одягом у спеціалізованих магазинах	15%
47.72	Роздрібна торгівля взуттям і шкіряними виробами в спеціалізованих магазинах	15%
47.73	Роздрібна торгівля фармацевтичними товарами в спеціалізованих магазинах	15%
47.75	Роздрібна торгівля косметичними товарами та туалетними приналежностями в спеціалізованих магазинах	15%
47.76	Роздрібна торгівля квітами, рослинами, насінням, добривами, домашніми тваринами та кормами для них у спеціалізованих магазинах	15%
47.77	Роздрібна торгівля годинниками	15%
47.78	Роздрібна торгівля іншими невживаними товарами в спеціалізованих магазинах	15%
47.79	Роздрібна торгівля уживаними товарами в магазинах	15%
47.81	Роздрібна торгівля з лотків і на ринках харчовими продуктами	15%
47.82	Роздрібна торгівля з лотків і на ринках текстильними виробами, одягом і взуттям	15%
47.89	Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами	15%
47.99	Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами	15%
49.31	Пасажирський наземний транспорт міського та приміського сполучення	15%
49.32	Надання послуг таксі	15%
49.39	Інший пасажирський наземний транспорт, н. в. і. у.	15%
49.41	Вантажний автомобільний транспорт	15%
52.29	Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту	15%
55.10	Діяльність готелів і подібних засобів тимчасового розміщування	15%
56.3	Обслуговування напоями	15%
56.10	Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування	15%
56.29	Постачання інших готових страв	15%
58.11	Видання книг	15%
58.13	Видання газет	15%
62.01	Комп'ютерне програмування	15%
62.02	Консультування з питань інформатизації	15%
62.09	Інша діяльність у сфері інформаційних технологій і комп'ютерних систем	15%
63.11	Оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов'язана з ними діяльність	15%
63.99	Надання інших інформаційних послуг, н. в. і. у.	15%
65.11	Страхування життя	15%
65.12	Інші види страхування, крім страхування життя	15%
65.30	Недержавне пенсійне забезпечення	15%
66.21	Оцінювання ризиків та завданої шкоди	15%
66.29	Інша допоміжна діяльність у сфері страхування та пенсійного забезпечення	15%
68.20	Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна (земельних ділянок загальна площа яких не перевишує 0,2га,житлові приміщення загальна площа яких не перевищує 100кв.метрів,нежитлові приміщення(споруди,будівлі)та/або їх частини загальна площа яких не перевищує 300кв.метрів)	15%
69.10	Діяльність у сфері права	15%
69.20	Діяльність у сфері бухгалтерського обліку ; консультування з питань оподаткування	15%
70.22	Консультування з питань комерційної діяльності й керування	15%
71.12	Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах	15%
73.11	Рекламні агентства	15%
73.20	Дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки	15%
74.20	Діяльність у сфері фотографії	15%
75.00	Ветеринарна діяльність	15%
77.11	Надання в оренду автомобілів і легкових автотранспортних засобів	15%
77.12	Надання в оренду вантажних автомобілів	15%
77.31	Надання в оренду сільськогосподарських машин і устатковання	15%
78.30	Інша діяльність із забезпечення трудовими ресурсами	15%
79.11	Діяльність туристичних агентств	15%
80.10	Діяльність приватних охоронних служб	15%
81.22	Інша діяльність із прибирання будинків і промислових об'єктів	15%
81.30	Надання ландшафтних послуг	15%
82.19	Фотокопіювання, підготовка документів та ін. спеціалізована допоміжна офісна діяльність	15%
82.92	Пакування	15%
82.99	Надання інших допоміжних комерційних послуг, н. в. і. у.	15%
85.53	Діяльність шкіл підготовлення водіїв транспортних засобів	15%
85.59	Інші види освіти, н. в. і. у.	15%
86.22	Спеціалізована медична практика	15%
86.23	Стоматологічна практика	15%
93.12	Діяльність спортивних клубів	15%
93.13	Діяльність фітнес-центрів	15%
93.19	Інша діяльність у сфері спорту	15%
93.29	Організування інших видів відпочинку та розваг	15%
95.11	Ремонт комп'ютерів і периферійного устатковання	15%
95.21	Ремонт електронної апаратури побутового призначення для приймання, записування, відтворення звуку й зображення	15%
95.23	Ремонт взуття та шкіряних виробів	15%
95.24	Ремонт меблів і домашнього начиння	15%
95.25	Ремонт годинників	15%
95.29	Ремонт інших побутових виробів і предметів особистого вжитку	15%
96.02	Надання послуг перукарнями та салонами краси	15%
96.03	Організування поховань і надання суміжних послуг	15%
96.04	Діяльність із забезпечення фізичного комфорту	15%
96.09	Надання інших індивідуальних послуг, н. в. і. у.	15%

Секретар ради С.Сокуренко

ЗЕЛЕНЬКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

ТАЛЬНІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15-а СЕСІЯ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ VIIСКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

16 листопада 2016 року с.Зеленьків № 15-2/VII

Заслухавши та обговоривши доповідь голови постійної комісії з питань планування бюджету та фінансів, відповідно до статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", на виконання частини 1 статті 7, статті 13 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", врахувавши пропозиції постійних комісій сільської ради, сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити план діяльності з підготовки та перегляду проектів регуляторних актів Зеленьківської сільської ради на 2017 рік (додається).

2.Доручити секретарю ради Сокуренко С.М. оприлюднити план діяльностіз підготовкита перегляду проектів регуляторних актів сільської ради на 2017рік до 15 грудня 2016 року в районних ЗМІ та на сайті сільської ради.

3. Конроль за виконанням плану діяльності з підготовки та перегляду проектів регуляторних актів сільської ради на 2017 рік покласти на сільського голову Деркач В.Є. та на комісію з питань планування, бюджету та фінансів сільської ради

Сільський голова В.Деркач

Додаток до рішення сільської ради

від 16.11.2016року №15-2/VII

План діяльності з підготовкита перегляду проектів регуляторних актівЗеленьківською сільської ради на 2017 рік

_________________________________________________________________________________________

№п/п Вид документа Назва проекту Мета прийняття проекту Термін підготовки Розробник Джерела

регуляторного акту регуляторного акту проекту регуляторного оприлюднення

акту

1 2 3 4 5 6 7

__________________________________________________________________________________________________________

1. Рішення ради Про місцеві податки і Забезпечення надходжень травень- 2017 Постійна комісія Районні

збори на 2018рік до сільського бюджету -червень з питань бюджету ЗМІ,

та фінансів сайт с/р

2. Рішення ради Про затвердження Забезпечення надходжень травень- 2017 Постійна комісія Районні

ставок земельного до сільського бюджету -червень з питань бюджету ЗМІ,

податку, пільг з та фінансів сайт с/р

його сплати

на 2018 рік

Секретар ради С.Сокуренко

ЗЕЛЕНЬКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

ТАЛЬНІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

20-а СЕСІЯ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ У11 СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

19 квітня 2017 року с.Зеленьків №20-4/VII

Провнесення змін до планудіяльності

з підготовки та перегляду проектіврегуляторних

актівЗеленьківської сільської ради на 2017рік

Заслухавши та обговоривши доповідь голови постійної комісії з питань планування бюджету та фінансів Сатанівської В.Г., відповідно до статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", на виконання частини 1 статті 7, статті 13 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", врахувавши пропозиції постійних комісій сільської ради, сільська рада

ВИРІШИЛА:

1.Внести зміни та затвердити план діяльності з підготовки та перегляду проектів регуляторних актів Зеленьківської сільської ради на 2017 рік в новій редакції (додається).

2. Оприлюднити план діяльності з підготовки та перегляду проектів регуляторних актів сільської ради на 2017 рік в новій редакції на офіційному сайті сільської ради.

3.Конроль за виконанням плану діяльності з підготовки та перегляду проектів регуляторних актів сільської ради на 2017 рік в новій редакції покласти на сільського голову та на комісію з питань планування, бюджету та фінансів сільської ради

Сільський голова В.Деркач

Додаток до рішення сільської ради

від 19 квітня 2017року №20-4/VII

План діяльності з підготовкита перегляду проектів регуляторних актівЗеленьківської сільської ради на 2017 рік

_______________________________________( нова редакція) __________________________________________________

№п/п Вид документа Назва проекту Мета прийняття проекту Термін підготовки Розробник Джерела

регуляторного акту регуляторного акту проекту регуляторного оприлюднення

акту

1 2 3 4 5 6 7

__________________________________________________________________________________________________________

1. Рішення ради Про місцеві податки і Забезпечення надходжень травень- 2017 Постійна комісія Районні

збори на 2018рік до сільського бюджету -червень з питань бюджету ЗМІ,

та фінансів сайт с/р

2. Рішення ради Про затвердження Забезпечення надходжень травень- 2017 Постійна комісія -«-

ставок земельного до сільського бюджету -червень з питань бюджету

податку, пільг з та фінансів

його сплати

на 2018 рік

3. Рішення ради Про Положення про Забезпечення надходжень червень- Постійна комісія -«-

впорядкування умов до сільського бюджету липень 2017 з питань бюджету

та фінансів

відчудження майна,

що перебуває в

комунальнійвласності

територіальної громади

4. Рішення ради Про Порядок надання Забезпечення надходжень червень- Постійна комісія -«-

в оренду, проведення до сільського бюджету липень 2017 з питань бюджету

конкурсів на право оренди та фінансів

комунального майна

територіальної громади

та з відбору суб’єктів

оціночної діяльності,

Методики розрахунку,

ставки орендної плати ,

форми типового договору

оренди комунального майна

Секретар ради С.Сокуренко

ПРОЕКТ

ЗЕЛЕНЬКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

ТАЛЬНІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

20-а СЕСІЯ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ У11 СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

________ 2017 року с. Зеленьків №____

Про встановлення місцевих

податків і зборів на 2018 рік

Відповідно до статті 10, пункту 12.3 статті 12, статтей 265, 266, 267, 268, 268-1 Податкового кодексу України ( далі - ПКУ) із змінами, Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» , постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2014 р. № 634 «Про порядок підготовки пропозицій щодо удосконалення проектів регуляторних актів, які розробляються органами місцевого самоврядування», відповідно до пункту 24 частини 1 статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні ”, враховуючи, протокол № 1 наради з суб»єктами мікро та малого підприємництва села від 31.03.2017, аналіз регуляторного впливу, експертний висновок постійної комісії з питань планування, бюджету та фінансів , сільська рада ВИРІШИЛА :

1.Встановити з 1 січня 2018 року на території села Зеленьків місцеві податки і збори :

* 1.1 податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки для об’єктів житлової нерухомості та для об’єктів нежитлової нерухомостізгідно додатку 1.

* 1.2.транспортний податок, згідно додатку 2.

*1.3. туристичний збір, згідно додатку 3.

*1.4. Збір за місця для паркування транспортних засобів, згідно додатку 4.

*1.5. Єдиний податок, згідно додатку 5.

2.Секретарю сільської ради :

2.1. Після врахування поданих зауважень та пропозицій, в тому числі і від Державної регуляторної служби України та прийняття цього рішення сільською радою, оприлюднити його та аналіз регуляторного впливу в друкованих ЗМІ та на Інтернет- сайті сільської ради до 15 липня цього року.

2.2.Направити копію цього регуляторного акта в ДПІ в Тальнівському районі.

3.Дане рішення набирає чинності з дня його оприлюднення, але не раніше 01.01.2018року.

4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань планування, бюджету, та фінансів.

Сільський голова В.Деркач

Додаток 1

до рішення сільської ради

від ____________№___

1.Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки для об’єктів житлової нерухомості та для об’єктів нежитлової нерухомості

(визначення понять згідно п.п. 14.1.129 п.14.1 статті 14 ПКУ).

1.1.1. платники податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки

вказані в п. 266.1.статті 266 ПКУ;

1.1.2. об’єкти оподаткування вказані в п.п.266.2.1 п.266.2 статті 266 ПКУ, а об*єкти, що не є об’єктом оподаткування, вказані в п.п. 266.2.2 п. 266.2. статті 266 ПКУ;

1.1.3. згідно п.п. 266.3.1. п.266.3. статті 266 ПКУ, базою оподаткування є загальна площа об’єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток;

1.1.4. згідно п.п. 266.4.1. п.266.4 статті 266 ПКУ, база оподаткування об’єкта/об’єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності фізичної особи - платника податку, зменшується:

а) для квартири/квартир незалежно від їх кількості - на 60 кв. метрів;

б) для житлового будинку/будинків незалежно від їх кількості - на 120 кв. метрів;

Таке зменшення надається один раз за кожний базовий податковий (звітний) період (рік);

1.1.5.ставки податкуна нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки для об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб встановлюються на 2018 рік рішенням сільської ради у відсотках від мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 кв. метр бази оподаткування :

Типи об’єктів житлової та нежитлової нерухомості	Фізичні особи ( у відсотках до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року за 1 квадратний метр загальної площі об’єкта житлової та нежитлової нерухомості)	Юридичні особи ( у відсотках до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року за 1 квадратний метр загальної площі об’єкта житлової та нежитлової нерухомості)
Об’єкти житлової нерухомості з них
а) житлові будинки : - житловий будинок садибного типу - житловий будинок квартирного типу різної поверховості	0,10	0,10
б) прибудова до житлового будинку	0,05	0,05
в) квартира	0,10	0,10
г) котедж	0,10	0,10
ґ) кімнати у багатосімейних (комунальних) квартирах	0,10	0,10
д) садовий будинок	0,05	0,05
е) дачний будинок	0,05	0,05
Об’єкти нежитлової нерухомості з них
а) будівлі готельні (готелі, мотелі, кемпінги, пансіонати, ресторани та бари, туристичні бази, гірські притулки, табори для відпочинку, будинки відпочинку)	0,50	0,50
б) будівлі офісні (будівлі фінансового обслуговування, адміністративно-побутові будівлі, будівлі для конторських та адміністративних цілей)	0,10	0,10
в) будівлі торговельні (торгові центри, універмаги, магазини, криті ринки, павільйони та зали для ярмарків, станції технічного обслуговування автомобілів, їдальні, кафе, закусочні, бази та склади підприємств торгівлі й громадського харчування, будівлі підприємств побутового обслуговування)	0,25	0,25
г) гаражі (гаражі наземні й підземні та криті автомобільні стоянки)	0,50	0,50
ґ) будівлі промисловості та склади	0,50	0,50
д) будівлі для публічних виступів (казино, ігорні будинки)	1,0	1,0
е) господарські (присадибні) будівлі - допоміжні (нежитлові) приміщення, до яких належать сараї, хліви, гаражі, літні кухні, майстерні, вбиральні, погреби, навіси, котельні, бойлерні, трансформаторні підстанції тощо) в разі використання цих будівель та приміщень в некомерційних цілях	0	0
є) господарські (присадибні) будівлі - допоміжні (нежитлові) приміщення, до яких належать сараї, хліви, гаражі, майстерні тощо в разі використання цих будівель та приміщень в комерційних цілях (у підприємницькій діяльності)	0,01	0,01
ж) інші будівлі	0,01	0,01

1.1.6. встановити пільгу з податку, що сплачується з об’єктів нежитлової нерухомості, що перебувають у власності релігійних організацій України, статути (положення) яких зареєстровані у встановленому законом порядку, та використовуються для забезпечення діяльності, передбаченої такими статутами (положеннями);

1.1.7. згідно п.п. 266.6.1. п.266.6. статті 266 ПКУ, базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року;

1.1.8.порядок обчислення суми податку визначений п.266.7 статті 266 ПКУ;

1.1.9.строки сплати податку визначені п.266.10 статті 266 ПКУ.

Секретар ради С.Сокуренко

Додаток 2

до рішення ради

від ________№___

2.Транспортний податок

2.3.базою оподаткування є легковий автомобіль, що є об'єктом оподаткування відповідно до пункту 1.2.2.;

2.5. базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року;

2.6. порядок обчислення та сплати податку визначений п. 267.6. статті 267 ПКУ;

2.7. Строки сплати податку вказані в п. 267.8. статті 267 ПКУ.

Секретар ради С.Сокуренко

Додаток 3

До рішення ради

Від__________№___

3.Туристичний збір

3.2. платниками збору не можуть бути особи, які вказані в п.п. 268.2.2 п.268.2. статті 268 ПКУ;

3.4. база справляння збору вказана в п. 268.4. статті 268 ПКУ;

3.5. справляння збору може здійснюватися:

3.6. порядок сплати збору встановлений п. 268.7. статті 268 ПКУ;

3.7. базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Секретар ради С.Сокуренко

Додаток 4

До рішення ради

Від _____№___

4.Збір за місця для паркування транспортних засобів

4.4. ставки збору за місця для паркування транспортних засобів встановлюються за кожний день провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у гривнях за 1 кв. метр площі земельної ділянки, відведеної для організації та провадження такої діяльності, у розмірі до 0,075 відсотка мінімальної заробітної плати, установленої законом на 1 січня податкового (звітного) року»;

4.5. порядок обчислення та строки сплати збору вказані в п. 268-1.5. статті 268-1 ПКУ;

4.6. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Секретар ради С.Сокуренко

Додаток 5

До рішення ради

Від ______№____

5.Єдиний податок

5.1. Платники податку є юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим Податковим кодексом, та реєструється платником єдиного податку в порядку визначеному цим кодексом.

Суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності та ставки єдиного податку яких встановлюються сільською радою, поділяються на такі групи платників єдиного податку:

І - фізичні особи - підприємці, які не використовують найману працю, здійснюють виключно роздрібний продаж товарів на ринках та/або надають побутові послуги населенню, маючи обсяг доходу протягом календарного року не більше 300 тис. гривень;

ІІ - друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:

обсяг доходу не перевищує 1500000 гривень.

5.2. не можуть бути платниками єдиного податку першої - третьої групп, особи які вказані в п.291.5. статті 291 ПКУ;

5.6.ставки, встановлені пунктами 293.3-293.5 ПКУ, застосовуються з урахуванням особливостей, вказаних п.293.8 статті 293 ПКУ;

5.8. для платників єдиного податку четвертої групи розмір ставок податку з одного гектара сільськогосподарських угідь та/або земель водного фонду залежить від категорії (типу) земель, їх розташування та становить (у відсотках бази оподаткування), вказаних в п. 293.9. статті 293 ПКУ;

5.9. Податковий (звітний) період вказаний в статті 294 ПКУ;

5.10. порядок нарахування та строки сплати єдиного податку вказані в статті 295 ПКУ.

5.11.Платники єдиного податку першої і другої груп, які не використовують працю найманих осіб, звільняються від сплати єдиного податку протягом одного календарного місяця на рік на час відпустки, а також за період хвороби, підтвердженої копією листка (листків) непрацездатності, якщо вона триває 30 і більше календарних днів.

5.12. ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільською радою для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:

1) для першої групи платників єдиного податку - 10 відсотків розміру прожиткового мінімуму;

2) для другої групи платників єдиного податку - 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати :

СТАВКИ

єдиного податку відповідно видів економічної діяльності для фізичних

осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення

юридичної особи

Розмір ставок для платників єдиного податку 1 групи –

Код КВЕД 2010	Види господарської діяльності відповідно до КВЕД - 2010	Розмір ставки для платників єдиного податку 1 групиу відсоткахдо розмірупрожиткового мінімумудля працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року,
47.81	Роздрібна торгівля з лотків і на ринках харчовими продуктами	10%
47.82	Роздрібна торгівля з лотків і на ринках текстильними виробами, одягом і взуттям	10%
47.89	Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами	10%
01.61	Допоміжна діяльність у рослинництві	10%
81.30	Надання ландшафтних послуг	10%
01.62	Допоміжна діяльність у тваринництві	10%
02.40	Надання допоміжних послуг у лісовому господарстві	10%
13.93	Виробництво килимів і килимових виробів	10%
13.96	Виробництво інших текстильних виробів н.в.і.у.	10%
13.99	Виробництво інших текстильних виробів н.в.і.у.	10%
14.31	Виробництво панчішно-шкарпеткових виробів	10%
14.39	Виробництво іншого трикотажного та в'язаного одягу	10%
14.11	Виробництво одягу зі шкіри	10%
14.13	Виробництво іншого верхнього одягу	10%
14.14	Виробництво спіднього одягу	10%
14.19	Виробництво іншого одягу й аксесуарів	10%
14.20	Виготовлення виробів із хутра	10%
15.12	Виробництво дорожніх виробів, сумок, лимарно-сідельних виробів зі шкіри та ін. м-лів	10%
15.20	Виробництво взуття	10%
16.23	Виробництво інших дерев»яних будівельних конструкцій і столярних виробів	10%
16.29	Виробництво інших виробів з деревини: виготовлення виробів з корка, соломки та рослинних матеріалів для плетіння	10%
25.12	Виробництво металевих дверей і вікон	10%
25.72	Виробництво замків і дверних петель	10%
25.99	Виробництво інших готових металевих виробів, н. .в. і. у.	10%
33.11	Ремонт і технічне обслуговування готових металевих виробів	10%
31.01	Виробництво меблів для офісів і підприємств торгівлі	10%
31.02	Виробництво кухонних меблів	10%
31.09	Виробництво інших меблів	10%
45.20	Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів	10%
45.40	Торгівля мотоциклами, деталями , приладдям до них, техобслуговування і ремонт	10%
52.21	Допоміжне обслуговування наземного транспорту	10%
95.23	Ремонт взуття	10%
95.21	Ремонт електронної апаратури побутового призначення для приймання, записування, відтворювання звуку й зображення	10%
95.22	Ремонт побутових приладів, домашнього та садового обладнання	10%
95.25	Ремонт годинників	10%
95.29	Ремонт інших побутових виробів і предметів особистого вжитку	10%
13.30	Оздоблення текстильних виробів	10%
95.12	Ремонт обладнання зв'язку	10%
95.29	Ремонт інших побутових виробів і предметів особистого вжитку	10%
77.21	Прокат товарів для спорту та відпочинку	10%
77.22	Прокат відеозаписів і дисків	10%
77.29	Прокат інших побутових виробів і предметів особистого вжитку	10%
81.21	Загальне прибирання будинків	10%
81.22	Інша діяльність із прибирання будинків і промислових об'єктів	10%
81.29	Інші види діяльності з прибирання	10%
74.20	Діяльність у сфері фотографії	10%
96.01	Прання та хімчистка текстильних і хутряних виробів	10%
96.02	Надання послуг перукарнями та салонами краси	10%
96.03	Організування поховань і надання суміжних послуг	10%
97.00	Діяльність домашніх господарств як роботодавців для домашньої прислуги	10%

Розмір ставок для платників єдиного податку 2 групи -

фізичні особи-підприємці, які не використовують працю найманих осіб

або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах,

одночасно не перевищує 10 осіб та обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 1 500 000 грн.

Код КВЕД 2010	Види господарської діяльності відповідно до КВЕД - 2010	Розмір ставки для платників єдиного податку 2 групиу відсотках до розмірумінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня податковогозвітного року
01.11	Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур	20%
01.13	Вирощування овочів і баштаних культур ,корнеплодів і бульбоплодів	20%
01.19	Вирощування інших однорічних і дворічних культур	20%
01.24	Вирощування зерняткових і кісточкових фруктів	20%
01.25	Вирощування ягід,горіхів,інших фруктів	20%
01.29	Вирощування інших багаторічних культур	20%
01.30	Відтворення рослн	20%
01.41	Розведення великої рогатої худоби молочних порід	20%
01.42	Розведення іншої великої рогатої худоби та буйволів	20%
01.46	Розведення свиней	20%
01.47	Розведення свійської птиці	20%
01.49	Розведення інших тварин	20%
01.50	Змішане сільське господарство	20%
01.61	Допоміжна діяльність у рослинництві	20%
01.62	Допоміжна діяльність у тваринництві	20%
01.63	Післяурожайна діяльність	20%
01.70	Мисливство, відловлювання тварин і надання пов'язаних із ними послуг	20%
02.10	Лісівництво та інша діяльність у лісовому господарстві	20%
02.40	Надання допоміжних послуг у лісовому господарстві	20%
03.12	Прісноводне рибальство	20%
10.13	Виробництво м'ясних продуктів	20%
10.39	Інші види перероблення та консервування фруктів і овочів	20%
10.41	Виробництво олії та тваринних жирів	20%
10.51	Перероблення молока, виробництво масла та сиру	20%
10.61	Виробництво продуктів борошномельно-круп'яної промисловості	20%
10.71	Виробництво хліба та хлібобулочних виробів; виробництво борошняних кондитерських виробів, тортів і тістечок нетривалого зберігання	20%
10.73	Виробництво макаронних виробів і подібних борошняних виробів	20%
10.89	Виробництво інших харчових продуктів, н. в. і. у.	20%
10.92	Виробництво готових кормів для домашніх тварин	20%
13.92	Виробництво готових текстильних виробів, крім одягу	20%
13.94	Виробництво канатів, мотузок, шпагату та сіток	20%
14.11	Виробництво одягу зі шкіри	20%
14.12	Виробництво робочого одягу	20%
14.13	Виробництво іншого верхнього одягу	20%
14.19	Виробництво іншого одягу й аксесуарів	20%
14.20	Виготовлення виробів із хутра	20%
15.20	Виробництво взуття	20%
16.10	Лісопильне та стругальне виробництво	20%
16.21	Виробництво фанери, дерев'яних плит і панелей, шпону	20%
16.23	Виробництво інших дерев'яних будівельних конструкцій і столярних виробів	20%
16.29	Виробництво інших виробів з деревини; виготовлення виробів з корка, соломки та рослинних матеріалів для плетіння	20%
18.11	Друкування газет	20%
18.12	Друкування іншої продукції	20%
20.14	Виробництво інших основних органічних хімічних речовин	20%
22.11	Виробництво гумових шин, покришок і камер; відновлення протектора гумових шин і покришок	20%
22.23	Виробництво будівельних виробів із пластмас	20%
23.11	Виробництво листового скла	20%
23.12	Формування й оброблення листового скла	20%
23.31	Виробництво керамічних плиток і плит	20%
23.32	Виробництво цегли, черепиці та інших будівельних виробів із випаленої глини	20%
23.41	Виробництво господарських і декоративних керамічних виробів	20%
23.61	Виготовлення виробів із бетону для будівництва	20%
23.69	Виробництво інших виробів із бетону гіпсу та цементу	20%
23.70	Різання, оброблення та оздоблення декоративного та будівельного каменю	20%
25.11	Виробництво будівельних металевих конструкцій і частин конструкцій	20%
25.12	Виробництво металевих дверей і вікон	20%
25.72	Виробництво замків і дверних петель	20%
25.99	Виробництво інших готових металевих виробів, н. в. і. у.	20%
31.01	Виробництво меблів для офісів і підприємств торгівлі	20%
31.02	Виробництво кухонних меблів	20%
31.09	Виробництво інших меблів	20%
32.30	Виробництво спортивних товарів	20%
32.40	Виробництво ігор та іграшок	20%
32.99	Виробництво іншої продукції, н. в. і. у.	20%
33.13	Ремонт і технічне обслуговування електронного й оптичного устатковання	20%
33.14	Ремонт і технічне обслуговування електричного устатковання	20%
33.17	Ремонт і технічне обслуговування інших транспортних засобів	20%
33.19	Ремонт і технічне обслуговування інших машин і устаткування	20%
35.13	Розподілення електроенергії	20%
35.22	Розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи	20%
35.30	Постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря	20%
36.00	Забір, очищення та постачання води	20%
37.00	Каналізація, відведення й очищення стічних вод	20%
41.20	Будівництво житлових і нежитлових будівель	20%
42.11	Будівництво доріг і автострад	20%
42.99	Будівництво інших споруд, н. в. і. у.	20%
43.21	Електромонтажні роботи	20%
43.22	Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування	20%
43.29	Інші будівельно-монтажні роботи	20%
43.31	Штукатурні роботи	20%
43.32	Установлення столярних виробів	20%
43.33	Покриття підлоги й облицювання стін	20%
43.34	Малярні роботи та скління	20%
43.39	Інші роботи із завершення будівництва	20%
45.20	Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів	20%
45.32	Роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів	20%
45.40	Торгівля мотоциклами, деталями та приладдям до них, технічне обслуговування і ремонт мотоциклів	20%
46.18	Діяльність посередників, що спеціалізуються в торгівлі іншими товарами	20%
46.21	Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин	20%
46.31	Оптова торгівля фруктами й овочами	20%
46.32	Оптова торгівля м»ясом і м»ясними продуктами	20%
46.38	Оптова торгівля іншими продуктами харчування, у т.ч. рибою, ракоподібними імолюсками	20%
46.49	Оптова торгівля іншими товарами господарського призначення	20%
46.90	Неспеціалізована оптова торгівля	20%
47.11	Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування	20%
47.19	Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах	20%
47.21	Роздрібна торгівля фруктами й овочами в спеціалізованих магазинах	20%
47.22	Роздрібна торгівля м'ясом і м'ясними продуктами в спеціалізованих магазинах	20%
47.23	Роздрібна торгівля рибою, ракоподібними та молюсками в спеціалізованих магазинах	20%
47.24	Роздрібна торгівля хлібобулочними виробами, борошняними та цукровими кондитерськими виробами в спеціалізованих магазинах	20%
47.29	Роздрібна торгівля іншими продуктами харчування в спеціалізованих магазинах	20%
47.41	Роздрібна торгівля комп'ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням у спеціалізованих магазинах	20%
47.43	Роздрібна торгівля в спеціалізованих магазинах електронною апаратурою побутового призначення для приймання, записування, відтворення звуку й зображення	20%
47.51	Роздрібна торгівля текстильними товарами в спеціалізованих магазинах	20%
47.52	Роздрібна торгівля залізними виробами, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами в спеціалізованих магазинах	20%
47.53	Роздрібна торгівля килимовими виробами, покриттям для стін та підлоги в спеціалізованих магазинах	20%
47.54	Роздрібна торгівля побутовими електротоварами в спеціалізованих магазинах	20%
47.59	Роздрібна торгівля меблями, освітлювальним приладдям та іншими товарами для дому в спеціалізованих магазинах	20%
47.61	Роздрібна торгівля книгами в спеціалізованих магазинах	20%
47.62	Роздрібна торгівля газетами та канцелярськими товарами в спеціалізованих магазинах	20%
47.64	Роздрібна торгівля спортивним інвентарем у спеціалізованих магазинах	20%
47.65	Роздрібна торгівля іграми та іграшками в спеціалізованих магазинах	20%
47.71	Роздрібна торгівля одягом у спеціалізованих магазинах	20%
47.72	Роздрібна торгівля взуттям і шкіряними виробами в спеціалізованих магазинах	20%
47.73	Роздрібна торгівля фармацевтичними товарами в спеціалізованих магазинах	20%
47.75	Роздрібна торгівля косметичними товарами та туалетними приналежностями в спеціалізованих магазинах	20%
47.76	Роздрібна торгівля квітами, рослинами, насінням, добривами, домашніми тваринами та кормами для них у спеціалізованих магазинах	20%
47.77	Роздрібна торгівля годинниками	20%
47.78	Роздрібна торгівля іншими невживаними товарами в спеціалізованих магазинах	20%
47.79	Роздрібна торгівля уживаними товарами в магазинах	20%
47.81	Роздрібна торгівля з лотків і на ринках харчовими продуктами	20%
47.82	Роздрібна торгівля з лотків і на ринках текстильними виробами, одягом і взуттям	20%
47.89	Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами	20%
47.99	Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами	20%
49.31	Пасажирський наземний транспорт міського та приміського сполучення	20%
49.32	Надання послуг таксі	20%
49.39	Інший пасажирський наземний транспорт, н. в. і. у.	20%
49.41	Вантажний автомобільний транспорт	20%
52.29	Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту	20%
55.10	Діяльність готелів і подібних засобів тимчасового розміщування	20%
56.3	Обслуговування напоями	20%
56.10	Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування	20%
56.29	Постачання інших готових страв	20%
58.11	Видання книг	20%
58.13	Видання газет	20%
62.01	Комп'ютерне програмування	20%
62.02	Консультування з питань інформатизації	20%
62.09	Інша діяльність у сфері інформаційних технологій і комп'ютерних систем	20%
63.11	Оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов'язана з ними діяльність	20%
63.99	Надання інших інформаційних послуг, н. в. і. у.	20%
65.11	Страхування життя	20%
65.12	Інші види страхування, крім страхування життя	20%
65.30	Недержавне пенсійне забезпечення	20%
66.21	Оцінювання ризиків та завданої шкоди	20%
66.29	Інша допоміжна діяльність у сфері страхування та пенсійного забезпечення	20%
68.20	Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна (земельних ділянок загальна площа яких не перевишує 0,2га,житлові приміщення загальна площа яких не перевищує 100кв.метрів,нежитлові приміщення(споруди,будівлі)та/або їх частини загальна площа яких не перевищує 300кв.метрів)	20%
69.10	Діяльність у сфері права	20%
69.20	Діяльність у сфері бухгалтерського обліку ; консультування з питань оподаткування	20%
70.22	Консультування з питань комерційної діяльності й керування	20%
71.12	Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах	20%
73.11	Рекламні агентства	20%
73.20	Дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки	20%
74.20	Діяльність у сфері фотографії	20%
75.00	Ветеринарна діяльність	20%
77.11	Надання в оренду автомобілів і легкових автотранспортних засобів	20%
77.12	Надання в оренду вантажних автомобілів	20%
77.31	Надання в оренду сільськогосподарських машин і устатковання	20%
78.30	Інша діяльність із забезпечення трудовими ресурсами	20%
79.11	Діяльність туристичних агентств	20%
80.10	Діяльність приватних охоронних служб	20%
81.22	Інша діяльність із прибирання будинків і промислових об'єктів	20%
81.30	Надання ландшафтних послуг	20%
82.19	Фотокопіювання, підготовка документів та ін. спеціалізована допоміжна офісна діяльність	20%
82.92	Пакування	20%
82.99	Надання інших допоміжних комерційних послуг, н. в. і. у.	20%
85.53	Діяльність шкіл підготовлення водіїв транспортних засобів	20%
85.59	Інші види освіти, н. в. і. у.	20%
86.22	Спеціалізована медична практика	20%
86.23	Стоматологічна практика	20%
93.12	Діяльність спортивних клубів	20%
93.13	Діяльність фітнес-центрів	20%
93.19	Інша діяльність у сфері спорту	20%
93.29	Організування інших видів відпочинку та розваг	20%
95.11	Ремонт комп'ютерів і периферійного устатковання	20%
95.21	Ремонт електронної апаратури побутового призначення для приймання, записування, відтворення звуку й зображення	20%
95.23	Ремонт взуття та шкіряних виробів	20%
95.24	Ремонт меблів і домашнього начиння	20%
95.25	Ремонт годинників	20%
95.29	Ремонт інших побутових виробів і предметів особистого вжитку	20%
96.02	Надання послуг перукарнями та салонами краси	20%
96.03	Організування поховань і надання суміжних послуг	20%
96.04	Діяльність із забезпечення фізичного комфорту	20%
96.09	Надання інших індивідуальних послуг, н. в. і. у.	20%

Секретар ради С.Сокуренко

Аналіз регуляторного впливу

до проекту рішення сільської ради

«Про встановлення місцевих податків і зборів на 2018 рік»

Проект рішення сільської ради « Про встановлення місцевих податків і зборів на 2018 рік» » розроблений відповідно до норм Податкового кодексу України.

Проект рішення розроблений з метою поповнення бюджету сільської ради для виконання програми соціально - економічного розвитку територіальної громади , сприяння регуляторному середовищу.

Аналіз впливу цього регуляторного акта розроблений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 р. № 308 «Про затвердження методики проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта», із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України № 1151 від 16.12.2015 р.

У процесі проведення аналізу визначались:

- проблема, яку передбачається розв'язати шляхом державного регулювання;

- цілі державного регулювання;

- прийнятні альтернативні способи досягнення зазначених цілей:

- механізм, який пропонується застосувати для розв'язання проблеми, і відповідні заходи;

- можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта;

- очікувані результати прийняття акта;

- строк дії акта ;

- показники результативності акта;

- заходи, з допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта.

Результати аналізу викладені письмово згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 р. № 308 «Про затвердження методики проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта», із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України № 1151 від 16.12.2015 р.

1. Визначення проблеми

Податковим кодексом визначено, що до місцевих податків і зборів належать:

- податок на майно;

- єдиний податок;

- збір за місця для паркування транспортних засобів;

- туристичний збір.

Пунктом 24 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» задекларовано, що встановлення розмірів ставок місцевих податків і зборів у межах, визначених законом, відноситься до виключної компетенції органів місцевого самоврядування.

Згідно п.12.3.4 ст.12 ст. 12 Податкового кодексу України рішення про встановлення місцевих податків і зборів повинно бути офіційно оприлюднене до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування встановлених місцевих податків і зборів або зміни.

Пунктом 12.3.5. статті 12 Податкового кодексу України встановлено, що в разі якщо сільська рада не прийняла рішення про встановлення відповідних місцевих податків і зборів, що є обов’язковими згідно з нормами цього Кодексу, такі податки до прийняття рішення справляються виходячи з норм цього Кодексу із застосуванням їх мінімальних ставок

Цю проблему пропонується розв’язати шляхом державного регулювання.

Вказана проблема не може бути вирішена за допомогою ринкових механізмів та діючих регуляторних актів, оскільки статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що до виключної компетенції сільської ради належить встановлення місцевих податків і зборів відповідно до Податкового кодексу України. Місцеві податки і збори встановлюються на один рік.

Проблема має вплив на суб’єктів господарювання, членів громади села, місцеву владу, органи фіскальної служби.

Основні групи (підгрупи), на які проблема справляє вплив:

Групи (підгрупи)	Так	Ні
Громадяни	+
Держава	+
Суб’єкти господарювання,	+
у тому числі суб’єкти малого підприємництва*	13

__________

Таким чином, вказана проблема потребує розв’язання шляхом прийняття рішення сільської ради «Про встановлення місцевих податків і зборів на 2018 рік» .

В зв’язку з цим та з метою визначення джерел наповнення сільського бюджету розроблено та виноситься на затвердження черговою сесією сільської ради проект рішення «Про встановлення місцевих податків і зборів на 2018 рік».

Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є складовою податку на майно та має об’єктом оподаткування житлову і нежитлову нерухомість та їх частки.

Органи місцевого самоврядування повноважні на встановлення ставок та пільг щодо бази оподаткування, визначеної Податковим кодексом України.

Ставки податкуна нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки для об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб встановлюються на 2018 рік рішенням сільської ради у відсотках від мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 кв. метр бази оподаткування.

Ставка транспортного податку встановлюється Податковим кодексом та не підлягає регулюванню органами місцевого самоврядування.

Єдиний податок

Повноваженнями ОМС залишаються встановлення фіксованих ставок єдиного податку для платників першої - другої груп, до яких відносяться:

обсяг доходу не перевищує 1500000 гривень.

Ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року, другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

1) для першої групи платників єдиного податку - у межах до 10 відсотків розміру прожиткового мінімуму;

2) для другої групи платників єдиного податку - у межах до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Проектом рішення ставки податку диференційовані залежно від виду господарської діяльності.

Збір за місця для паркування транспортних засобів

Ставки збору встановлюються за кожний день провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у гривнях за 1 кв. метр площі земельної ділянки, відведеної для організації та провадження такої діяльності, у розмірі до 0,075 відсотка мінімальної заробітної плати, установленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

Туристичний збір

Ставка збору встановлюється у розмірі 0,5 відсотка до бази справляння збору .

П. Цілі державного регулювання

Проект регуляторного акту спрямований на виконання норм Податкового кодексу в частині встановлення місцевих податків та сприяння регуляторному середовищу.

Основними цілями прийняття регуляторного акту є:

- впорядкування сплати місцевих податків ;

- поповнення дохідної частини сільського бюджету за рахунок надходжень від сплати місцевих податків;

- встановлення доцільних та обґрунтованих розмірів ставок місцевих податків і зборів з урахуванням рівня платоспроможності суб’єктів господарювання та відповідно до потреб сільського бюджету;

- визначення порядку нарахування та строків сплати податків і зборів;

- забезпечення необхідних надходжень до сільського бюджету.

Ш. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей.

1. Визначення альтернативних способів

В якості альтернативи до запропонованого регулювання можна розглянути збереження існуючої ситуації , що призводить до поглиблення існуючої проблеми, можливе не до поступлення коштів у місцевий бюджет .

Або враховуючи баланс інтересів та обговоривши це питання з суб»єктами господарювання, встановити менші ставки місцевих податків ніж їх максимальний розмір.

У той же час обраний спосіб досягнення встановлених цілей є раціональним :

- оскільки забезпечує принципи державної регуляторної політики ;

- досягнення цілей державного регулювання ;

- забезпечує реалізацію потреб у вирішення проблем місцевого значення;

- встановлює порядок нарахування і сплати та розміри ставок місцевих податків і зборів з населення, що надходять до місцевого бюджету .

1. Визначення альтернативних способів

____________________________________________________________________

Вид альтернативи Опис альтернативи

____________________________________________________________________

Альтернатива 1 відсутність регулювання

Альтернатива 2 створення фінансових стимулів

(враховуючи баланс інтересів встановити менші

ставки місцевих податків ніж їх максимальний розмір)

Основними групами , на які проблема справляє вплив є громадяни та суб*єкти господарювання.

Проблема не може бути розв’язана за допомогою відсутності регулювання, ринкових механізмів, а також діючих регуляторних актів, оскільки ПКУ вимагає встановлення конкретних ставок місцевих податків і зборів рішенням сільської ради .

2. Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей

Опис вигод та витрат за кожною альтернативою для сфер інтересів держави, громадян та суб’єктів господарювання:

Оцінка впливу на сферу інтересів держави

____________________________________________________________________________

Вид альтернативи Вигоди Витрати

_____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 не має зменшення надходжень

до бюджетів усіх рівнів;

Альтернатива 2 наповнення бюджету не має

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян

_____________________________________________________________________________

Вид альтернативи Вигоди Витрати

_____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 не має не має

Альтернатива 2 збільшення доходів

місцевого бюджету не має

_____________________________________________________________________________

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання

___________________________________________________________________________

Показник Великі Середні Малі Мікро Разом

___________________________________________________________________________

Кількість суб’єктів

господарювання, що підпадають

під дію регулювання,

(одиниць) не має не має не має 13 13

Питома вага групи

у загальній кількості,

суб»єктів господарювання

(відсотків) 0 0 0 100% 100%

___________________________________________________________________________

При цьому, враховано, що згідно статті 55 ГКУ

до мікро суб»єктів господарювання відносяться суб»єкти, в яких середня кількість працівників за звітний період (календарний рік) становить до 10 осіб, а річний дохід від будь-якої діяльності до 2 мільйонів євро за середньорічним курсом НБ;
до малих суб»єктів господарювання відносяться суб»єкти, в яких середня кількість працівників за звітний період (календарний рік) становить до 50 осіб, а річний дохід від будь-якої діяльності до 10 мільйонів євро за середньорічним курсом НБ;

___________________________________________________________________________

Вид альтернативи Вигоди Витрати

____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 не має не має

Альтернатива 2 врахування інтересів 102,9 тис.грн. _____________________________________________________________________________

Оцінка вибраного способу досягнення цілей

*Сфера впливу регуляторного акта*	*Вигоди*	*Витрати*
Органи місцевого самоврядування	Збільшення надходжень до сільського бюджету за рахунок сплати місцевих податків і зборів	Відсутні
	Приведення місцевої нормативно-правової бази у відповідність до вимог чинного законодавства України.	Відсутні
	прозорість і гласність у процесі формування місцевих податків і зборів	Відсутні
Суб’єкти господарювання	Прозорість механізму нарахування місцевих податків і зборів	Сплата місцевих податків і зборів за діючими ставками
Суб’єкти господарювання		Сплата місцевих податків і зборів за діючими ставками
Громадяни	Можливість реалізації соціальних заходів у зв’язку з додатковими надходженнями	Відсутні

Отже, альтернативний спосіб досягнення мети є неприйняття вказаного регуляторного акту, і зв»язку з чим будуть застосовуватися ставки місцевих податків і зборів, які були встановлені раніше, не має вигод для для жодної із сторін .

В зв’язку з неприйняттям проекту рішення, відповідно до п.12.3.5 ст.12 Податкового кодексу України, будуть застосовуватись мінімальні ставки, відповідно надходження до сільського бюджету будуть зменшені.

Діючі рішення що стосуються місцевих податків і зборів прийняті тільки на один рік і їх дія закінчується по закінченню 2017 року..

Альтернативні варіанти будуть суперечити чинному законодавству України та поглиблювати існуючі проблеми, що стосуються нарахування та сплати місцевих податків та зборів.

IV. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей

Вибір оптимального альтернативного способу з урахуванням системи бальної оцінки ступеня досягнення визначених цілей.

Вартість балів визначається за чотирибальною системою оцінки ступеня досягнення визначених цілей, де:

4 - цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті повною мірою (проблема більше існувати не буде);

3 - цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті майже повною мірою (усі важливі аспекти проблеми існувати не будуть);

2 - цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті частково (проблема значно зменшиться, деякі важливі та критичні аспекти проблеми залишаться невирішеними);

1 - цілі прийняття регуляторного акта, які не можуть бути досягнуті (проблема продовжує існувати).

_____________________________________________________________________________

Рейтинг результативності Бал результативності Коментарі щодо присвоєння бала

_____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 1 (проблема продовжує існувати)

Альтернатива 2 4 ( проблема більше існувати не буде)

_____________________________________________________________________________

Рейтинг результативності Вигоди (підсумок) Витрати (підсумок) Обґрунтування

відповідного місця

альтернативи у

рейтингу

_____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 відсутні відсутні (проблема продовжує

існувати)

Альтернатива 2 збільшення доходів ( проблема більше

місцевого бюджету існувати не буде)

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Рейтинг Аргументи щодо переваги Оцінка ризику зовнішніх

обраної альтернативи/причини чинників на дію

відмови від альтернативи запропонованого

регуляторного акта

_____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 збільшення надходжень до не має

бюджету –відсутнє

Альтернатива 2 збільшення надходжень до

бюджету не має

_____________________________________________________________________________

Досягнення визначеної мети планується шляхом прийняття даного рішення сільською радою.

Затвердження ставок місцевих податків і зборів у межах визначених Податковим кодексом України.

Ступінь ефективності даного регуляторного акта буде оцінуватися за результатами аналізу розміру надходжень сум місцевих податків до місцевого бюджету.

Регуляторний акт має місцевий характер впливу.

Механізм дії регуляторного акту полягає у забезпеченні:

- затвердження рішення про місцеві податки і збори;

- інформування платників про встановлені правила справляння податків і зборів на

2018 рік;

- сприяння веденню підприємницької діяльності суб’єктами господарювання, які є платниками місцевих податків і зборів, з метою росту рівня їх платоспроможності;

- забезпечення надходжень встановлених податків і зборів до сільського бюджету.

V. Механізми та заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми

Згідно Податкового кодексу України до повноважень сільської ради належить прийняття рішення про встановлення ставок місцевих податків і зборів .Зробити це можливо за рахунок прийняття відповідного рішення сільської ради. Запропонований спосіб досягнення цілі є єдиним і безумовним шляхом вирішення проблеми і ґрунтується на загальнообов’язковості виконання всіма учасниками правовідносин у системі оподаткування норм зазначеного рішення .

Після прийняття зазначеного рішення, дії сільської ради з питань оподаткування відповідатимуть вимогам чинного законодавства .

Розв*язання проблеми можливе також при застосування сільською радою заходів для впровадження цього регуляторного акта.

Ймовірність досягнення цілей рішення ґрунтується на високій мотивації суб’єктів господарювання стосовно виконання вимог акту , яка полягає у:

- балансі інтересів :

простоті та доступності положень рішення;
простоті виконання вимог рішення;
врегулювання прав і обов’язків суб’єктів господарювання , на яких поширюється дане рішення .

Можлива шкода у разі настання очікуваних наслідків дії акту не прогнозується.

У1. Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються орган місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні проваджувати або виконувати ці вимоги

Оскільки питома вага суб’єктів малого підприємництва (малих та мікропідприємств разом) у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких поширюється регулювання, перевищує 10 відсотків, необхідно здійснити розрахунок витрат на запровадження державного регулювання для суб’єктів малого підприємництва згідно з додатком 4 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (Тест малого підприємництва).

ТЕСТ
малого підприємництва (М-Тест)

1. Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання на суб’єктів малого підприємництва та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено розробником у період з 01.03. 2017 р. по 01.04. 2017 р. та оформлено протоколом проведення наради № 1 від 31 березня

2017 року

______________________________________________________________________________

Порядковий Вид консультації (публічні консультації, Кількість учасників Результати номер круглі столи, наради, робочі зустрічі , консультацій ( осіб) консультацій

запити до підприємців тощо)

_______________________________________________________________________________

1. нарада 10 позитивні

Основні результати наради : всі суб*єкти малого підприємництва, які мають сплачувати єдиний податок, вважають за необхідність регулювання /встановлення / конкретних ставок єдиного податку рішенням сільської ради в розмірі меншому ніж його максимальна ставка, передбачена Податковим кодексом .

2. Вимірювання впливу регулювання на суб’єктів малого підприємництва (мікро- та малі):

Кількість суб’єктів малого підприємництва, на яких поширюється регулювання: - 13 одиниць.

Питома вага мікро суб’єктів малого підприємництва у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких проблема справляє вплив 100 (відсотків) .

3. Розрахунок витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання

Порядковий номер	Найменування оцінки	У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання)
1	Придбання необхідного обладнання (пристроїв, машин, механізмів) Формула: Кількість необхідних одиниць обладнання*вартість одиниць	Відсутні
2	Процедури повірки та/або постановки на відповідний облік у визначеному органі державної влади чи місцевого самоврядування Формула: Прямі витрати на процедури повірки (проведення первинного обстеження) в органі державної влади + Витрати часу на процедуру обліку (на одиницю обладнання) Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (з/плата) Х оціночна кількість процедур обліку за рік) Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва	Відсутні
3	Процедури експлуатації обладнання (експлуатаційні витрати - витратні матеріали) Формула: Оцінка витрат на експлуатації обладнання (розхідні матеріали та ресурси на одиницю обладнання на рік) Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва	Відсутні
4	Процедури обслуговування обладнання (технічне обслуговування) Формула: Оцінка вартості процедури обслуговування обладнання (на одиницю обладнання) Х кількість процедур технічного обслуговування на рік на одиницю обладнання Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва	Відсутні
5	Інші процедури (уточнити) Ставка податку - 20% розміру мінімальної заробітної плати.	7680 грн.
6	Разом, гривень Формула: (сума рядків 1 + 2 + 3 + 4 + 5)	7680 грн.
7	Кількість суб’єктів господарювання, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць	13
8	Сумарно, гривень Формула: відповідний стовпчик “разом” Х кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 6 Х рядок 7)	99840 грн.
9	Процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання Формула: витрати часу на отримання інформації про регулювання, отримання необхідних форм та заявок Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) + оціночна кількість форм	1год.х9,29 грн 9,29
10	Процедури організації виконання вимог регулювання Витрати часу на розроблення та організацію внутрішніх для суб’єкта господарювання процедур впровадження вимог регулювання Формула: витрати часу на розроблення та впровадження внутрішніх для суб’єкта малого підприємництва процедур на впровадження вимог регулювання Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість внутрішніх процедур	1год.х9,29 грн 9,29
11	Процедури офіційного звітування Формула: витрати часу на отримання інформації про порядок звітування щодо регулювання, отримання необхідних форм та визначення органу, що приймає звіти та місця звітності + витрати часу на заповнення звітних форм + витрати часу на передачу звітних форм (окремо за засобами передачі інформації з оцінкою кількості суб’єктів, що користуються формами засобів – окремо електронна звітність, звітність до органу, поштовим зв’язком тощо) + оцінка витрат часу на корегування (оцінка природного рівня помилок)) Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість оригінальних звітів Х кількість періодів звітності за рік	Відсутні
12	Процедури щодо забезпечення процесу перевірок Формула: витрати часу на забезпечення процесу перевірок з боку контролюючих органів Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість перевірок за рік	Відсутні
13	Інші процедури (уточнити)
14	Разом, гривень Формула: (сума рядків 9 + 10 + 11 + 12 + 13)	18,58
15	Кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць	13
16	Сумарно, гривень Формула: відповідний стовпчик “разом” Х кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 14 Х рядок 15)	18,58 х 13= 241,54

Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва

Розрахунок бюджетних витрат на адміністрування регулювання здійснюється окремо для кожного відповідного органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, що залучений до процесу регулювання.

Державний орган, для якого здійснюється розрахунок вартості адміністрування регулювання:

Виконавчий комітет Зеленьківської сільської ради

(назва державного органу)

Процедура регулювання суб’єктів малого підприємництва (розрахунок на одного типового суб’єкта господарювання малого підприємництва )	Планові витрати часу на процедуру	Вартість часу співробітника органу державної влади відповідної категорії (заробітна плата)	Оцінка кількості процедур за рік, що припадають на одного суб’єкта	Оцінка кількості суб’єктів, що підпадають під дію процедури регулювання	Витрати на адміністрування регулювання* (за рік), гривень
1. Облік суб’єкта господарювання, що перебуває у сфері регулювання	----	----	-----	----	----
2. Поточний контроль за суб’єктом господарювання, що перебуває у сфері регулювання, у тому числі: камеральні , виїзні	----	----	-----	----	----
3. Підготовка, затвердження та опрацювання одного окремого акта про порушення вимог регулювання	----	----	-----	----	----
4. Реалізація одного окремого рішення щодо порушення вимог регулювання	----	----	-----	----	----
5. Оскарження одного окремого рішення суб’єктами господарювання	----	----	-----	----	----
6. Підготовка звітності за результатами регулювання	----	----	-----	----	----
Разом за рік	х	х	х	х	----

* Вартість витрат, пов’язаних з адмініструванням процесу регулювання державними органами, визначається шляхом множення фактичних витрат часу персоналу на заробітну плату спеціаліста відповідної кваліфікації та на кількість суб’єктів, що підпадають під дію процедури регулювання, та на кількість процедур за рік.

Отже, бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва – відсутні.

4. Розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання

Порядковий номер	Показник	Перший рік регулювання (стартовий)
1	Оцінка “прямих” витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання	Сума сплачених місцевих податків 102900 грн.
2	Оцінка вартості адміністративних процедур для суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування	18,58 х 13= 241,54
3	Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання( рядок 1+ рядок2)	103141,54
4	Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва	Відсутні
5	Сумарні витрати на виконання запланованого регулювання( рядок 1+ рядок2 + рядок 4)	103141,54

5. Розроблення корегуючих (пом’якшувальних) заходів для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання.

Корегуючі (пом’якшувальні) заходи для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання- відсутні.

УП. Обгрунтування запропонованого строку дії регуляторного акту.

Оскільки ставки місцевих податків і зборів встановлюються рішенням сільської ради на кожний бюджетний рік , тому з моменту набрання чинності цього регуляторного акту термін його дії 1 рік, який достатній для розв’язання проблеми та досягнення цілей державного регулювання.

УШ. Визначення показників результативності дії регуляторного акта.

У разі запровадження запропонованого проекту рішення сільської ради очікується наступний результат:

1. Відповідність розмірів ставок місцевих податків і зборів діючому законодавству, зокрема Закону України " Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" , та Податкового кодексу України зі змінами та доповненнями.

2. Надходження запланованих коштів до місцевого бюджету від сплати місцевих податків і зборів та подальшого спрямування на соціально - економічний розвиток села та ремонт об’єктів соціальної сфери .

3. Часткове виконання Програми економічного та соціального розвитку територіальної громади .

Показниками ефективності регуляторного акта є:

-Збільшення надходжень до сільського бюджету внаслідок прийняття запропонованого проекту рішення сільської ради;

- збільшення кількості платників місцевих податків і зборів , на яких поширюватиметься дія запропонованого регуляторного акту ;

- в зв»язку з тим, що проект регуляторного акту оприлюднюється на офіційному сайті сільської ради, рівень поінформованості платників податку високий.

1Х.Визначення заходів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності дії регуляторного акта

Терміни відстеження результативності дії запропонованого проекту рішення сільської ради встановлені :

- базове – до дня набрання чинності регуляторного акту ;

- повторне – через рік після набрання чинності регуляторного акту .

Метод проведення відстеження результативності – статистичний.

Вид даних , за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності – статистичний.

Секретар ради С.Сокуренко

ПРОЕКТ

ЗЕЛЕНЬКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

ТАЛЬНІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

____ СЕСІЯ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ У11 СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

________ 2017 року с.Зеленьків №____

Про встановлення ставокземельного

податку, пільг з його сплати на 2018 рік

Керуючись пунктами 24, 28 та 35 частини 1 статті 26Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до пункту 7.1. статті 7, підпунктів 12.3.2., 12.3.4. пункту 12.3. та підпункту 12.4.1. пункту 12.4. статті 12, пунктів 30.2. , 30.5. статті 30, статті 274 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) із змінами, технічної документації з нормативної грошової оцінки земель , виготовленою ДП «Черкаський науково – дослідний та проектний інститут землеустрою» та затвердженою рішенням сільської ради від 12.06.2013 №25/3 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с.Зеленьків Зеленьківської сільської ради», яке оприлюднене згідно вимог пункту 271.2 статті 272 ПКУ, врахувавши аналіз регуляторного впливу та експертний висновок постійної комісії з питань планування, бюджету та фінансів, сільська рада ВИРІШИЛА :

1. Встановити на 2018 рік ставки земельного податку по с.Зеленьків за земельні ділянки , нормативну грошову оцінку яких проведено, за один гектар землі у таких розмірах (у відсотках від їх нормативної грошової оцінки) :

для ріллі, сіножатей та пасовищ - 0,3%, в тому числі:

рілляпо агрогрупах :

41 е 28304 х1,249 х1,2 х 0,3% = 127,28

49 е 21913 х1,249 х1,2 х0,3% =98,54

50 е 16435 х1,249 х1,2х0,3% = 73,91

51 е 13239 х1,249 х1,2 х 0,3% =59,54

53 е 29674 х1,249 х1,2 х 0,3% = 133,44

55 е 25108 х1,249 х1,2 х 0,3% =112,91

56 е 19174 х1,249 х1,2 х 0,3% = 86,23

57 е 15065 х1,249 х1,2 х 0,3% =67,75

133 е 22369 х1,249 х1,2 х 0,3% =100,59

141 4565 х1,249 х1,2х 0,3% =20,53

209 е 31043 х1,249х1,2 х 0,3% = 139,60

210 е 23739х1,249 х1,2 х 03% = 106,75

сіножаті по агрогрупах :

41е 5542 х 1,249 х1,2 х 0,3% = 24,92

49е 4291 х 1,249 х1,2 х 0,3% = 19,30

50е 2861 х 1,249 х1,2 х 0,3% = 12,87

51е 2235 х 1,249 х1,2 х 0,3% = 10,05

53 е 5811х 1,249 х1,2 х 0,3% = 26,13

55 е 4917х 1,249 х1,2 х 0,3% = 22,11

56 е 3218х 1,249 х1,2 х 0,3% = 14,47

57 е 2503х 1,249 х1,2 х 0,3% = 11,26

133е 5811 х 1,249 х1,2 х 0,3% = 26,13

141 805 х 1,249 х1,2 х 0,3% = 3,62

209 е 6436 х 1,249х1,2 х 0,3% = 28,94

210 е 5006х 1,249 х1,2 х 0,3% = 22,51

пасовища по агрогрупах :

41е 5129 х 1,249 х 1,2х 0,3% = 23,07

49е 3971 х 1,249 х1,2 х 0,3% = 17,86

50е 2482 х 1,249 х1,2 х 0,3% = 11,16

51е 1986 х 1,249х1,2 х 0,3% = 8,93

53 е 5377х 1,249 х1,2 х 0,3% = 24,18

55 е 4550х 1,249х1,2 х 0,3% = 20,46

56 е 2813 х 1,249 х1,2 х 0,3% =12,65

57 е 2316х 1,249х1,2 х 0,3% = 10,42

133е 4219 х 1,249х1,2 х 0,3% = 18,97

141 827 х 1,249 х1,2 х 0,3% = 3,72

209 е 5874 х 1,249х1,2 х 0,3% = 26,42

210 е 4550х 1,249 х1,2 х 0,3% = 20,46

1.2. для багаторічних насаджень – 0,3 %, в тому числі по агрогрупах :

41 е 22516х1,249 х 1,2 х 0,3 % =101,24

49 е 17648 х1,249 х 1,2 х 0,3 % =79,35

50е 10954 х1,249 х1,2 х 0,3 % =49,25

51 е 7911 х1,249 х1,2 х 0,3 % =35,57

53 е 17952 х1,249 х1,2 х 0,3 % =80,72

55е 15214 х1,249 х1,2 х 0,3 % =68,41

56 е 11258 х1,249 х1,2 х 0,3 % =50,62

57 е 8824 х1,249 х1,2 х 0,3 % =33,06

209 е 20691 х1,249х1,2 х 0,3 % =93,04

210 е 12475х1,249х1,2 х 0,3 % =56,09

1.3 за землі під будівлями і спорудами :

22,92х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 = 130,45

24,01х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 = 136,67

19,73 х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 =112,30

17,52 х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 = 99,72

14,57 х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 = 82,92

1.4 за землі комерційного призначення :

57,31х 1,249х1,433 х 1,06 х 1 % х 10000 = 10872,89

38,46х 1,249х1,433 х 1,06 х 1 % х 10000 = 7296,65

36,43 х 1,249х1,433 х 1,06 х 1% х 10000 = 6911,53

1.5. за землі громадського призначення :

16,04х 1,249х1,433 х1,06 х1 % х 10000 = 3043,12

13,56х1,249 х1,433 х 1,06х 1 % х 10000 = 2572,61

10,76х 1,249х1,433 х 1,06 х 1 % х 10000 = 2041,40

1.6. за землі житлової забудови :

30,31,38,43 18,44 х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 =104,95

7, 9, 25, 26, 28 20,74 х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 =118,04

11, 12, 14, 15, 19 19,65 х 1,249х1,433 х 1,06 х 0,03% х 10000 =111,84

13 21,18 х 1,249х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 =120,54

32, 33 22,05 х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 =125,49

18 ,16 22,92 х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 =130,45

39 20,96 х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 =119,30

36 21,83 х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 =99,72

21 16,60 х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 =94,48

22,23,24, 40,48 19,36 х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 =110,19

41,42 18,62 х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 =106

44 16,96 х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 =96,53

46 17,89 х 1,249х1,433 х 1,06 х 0,03% х 10000 =101,81

17, 34 18,81 х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 =107,06

1,2,3,4,5,6,8,10 15,38 х 1,249х1,433 х 1,06 х 0,03% х 10000 =87,53

53,54 14,57 х 1,249 х1,433х 1,06 х 0,03% х 10000 =82,92

1.7. за землі транспорту:

18,44 х 1,249 х 1,433 х 1,06 х 1 % х 10000 = 3498,44

1.8. за земельні ділянки (в межах населених пунктів), зайняті житловим фондом, автостоянками для зберігання особистих транспортних засобів громадян, які використовуються без отримання прибутку, гаражно-будівельними, дачно-будівельними та садівницькими товариствами, індивідуальними гаражами, садовими і дачними будинками фізичних осіб, а також за земельні ділянки, надані для потреб сільськогосподарського виробництва, водного та лісового господарства, які зайняті виробничими, культурно-побутовими, господарськими та іншими будівлями і спорудами, у розмірі 0,3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки;

1.9.за земельні ділянки (в межах населених пунктів) на територіях та об'єктах природоохоронного, оздоровчого та рекреаційного призначення, використання яких не пов'язано з функціональним призначенням цих територій та об'єктів, у розмірі 0,3відсотків від їх нормативної грошової оцінки;

1.10. за земельні ділянки (в межах населених пунктів), що відносяться до земель залізничного транспорту (крім земельних ділянок, на яких знаходяться окремо розташовані культурно-побутові будівлі та інші споруди і які оподатковуються на загальних підставах), а також за водойми, надані для виробництва рибної продукції, та земельні ділянки, надані для розміщення об'єктів енергетики, справляється у розмірі 0,3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки;

1.11. за земельні ділянки (за межами населених пунктів), надані для розміщення об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, у розмірі 0,3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки» .

2. Відповідно до статті 277.1 Податкового кодексу України, встановити на 2018 рік ставки податку за земельні ділянки за межами населених пунктів, нормативну грошову оцінку яких не проведено у розмірі 0,3 відсотки від нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по області, а для сільськогосподарських угідь - 3 відсотки від нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по області.

3. Ставки земельного податку у 2018 році застосовуються згідно затвердженої нормативноїгрошової оцінкиземель села ,проіндексованої на коефіцієнт, який буде встановлений законодавчими актами, прийнятими в січні-лютому 2018року.

4. Відповідно до норми п.274.2. ст..274 ПКУ , встановити на 2018 рік ставку податку у розмірі 3 відсотки від їх нормативної грошової оцінки за земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні суб’єктів господарювання (крім державної та комунальної форми власності).

5. Взяти до відома , що :

5.1.платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі з урахуванням особливостей визначених п. 269.1. ст. 269 Податкового кодексу України;

5.2. об’єктом оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні та земельні частки (паї), які перебувають у власності з урахуванням особливостей визначених п. 270.1. ст. 270 Податкового кодексу України;

5.3. базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок, з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого Податковим кодексом України; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено;

5.4. база оподаткування розраховується з урахуванням пільг, передбачених ст. 281, ст. 282 Податкового кодексу України;

5.5. визначені земельні ділянки, які не підлягають оподаткуванню з урахуванням особливостей, визначених ст. 283 Податкового кодексу України та особливості застосування пільгового оподаткування відповідно до ст. 284 Податкового кодексу України;

5.6.. Податок за лісові землі справляється як складова рентної плати, що визначається податковим законодавством;

5.7. податковимперіодом для плати за землю є календарний рік.Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

5.8. підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру;

5.9. порядок обчислення плати за землю встановлений статтею 286 ПКУ;

5.10. пільги щодо сплати земельного податку для фізичних осіб встановлені статтею 281 ПКУ;

5.11. пільги щодо сплати земельного податку для юридичних осіб встановлені статтею 282 ПКУ;

5.12 земельні ділянки, які не підлягають оподаткуванню земельним податком, перераховані в статті 283 ПКУ;

6. Надати податкову пільгу шляхом звільнення від сплати земельного податку :

- органам державної влади та органам місцевого самоврядування , бюджетним установам в галузі ветеринарної медицини, водного господарства та меліорації, які є неприбутковими та повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, мета створення і основна діяльність яких не передбачає одержання прибутку, які не займаються підприємницькою діяльністю та створені для досягнення управлінських цілей стосовно охорони здоров'я тварин, експлуатації державних меліоративних систем, використання, збереження та відтворення водних ресурсів, меліорації земель, а також інших цілей, спрямованих на досягнення суспільних благ.

При цьому врахувати :

- що головною загальною особливістю, основним результатом їх діяльності є надання безоплатних послуг;

- в разі, коли платники податку, які користуються пільгами з цього податку, самостійно не використовують (надають в оренду) земельну ділянку, окремі

будівлі, споруди або їх частини, податок за такі земельні ділянки та земельні ділянки під такими будівлями (їх частинами) сплачується на загальних підставах з урахуванням прибудинкової території.

7. Секретарю сільської ради після врахування поданих зауважень та пропозицій, в тому числі і від Державної регуляторної служби України та прийняття цього рішення сільською радою, оприлюднити його та аналіз регуляторного впливу в друкованих ЗМІ та на Інтернет- сайті сільської ради до 15 липня цього року.

8. Спеціалісту-землевпоряднику сільської ради після оприлюднення цього рішення, подати його копію в ДПІ в Тальнівському районі, але не пізніше

25 грудня цього року.

9. Рішення «Про встановлення ставокземельногоподатку, пільг з його сплати на 2018 рік» набирає чинності після його оприлюднення в термін, визначений підпунктом 12.3.4. пункту 12.3. статті 12 Податкового кодексу України , але не раніше 01.01.2018 року.

10. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань планування, бюджету, та фінансів.

Сільський голова В.Деркач

Аналіз регуляторного впливу

Проект рішення сільської ради « Про встановлення ставок земельного податку , пільг з його сплати на 2018 рік» розроблений відповідно до Податкового кодексу України, нормативної грошової оцінки .

Проект рішення розроблений з метою поповнення бюджету сільської ради для виконання програми соціально - економічного розвитку територіальної громади , ефективного використання земель комунальної власності.

1. Визначення проблеми

Реформування країни неможливе без ефективного розвитку територіальних громад, який потребує відповідного фінансового забезпечення, безпосередньо залежного від способу наповнення місцевих бюджетів. Тому, в рамках загальнодержавної кампанії з децентралізації влади, до Податкового кодексу України були внесені суттєві зміни стосовно принципів формування доходної частини місцевих бюджетів, які містили, включення до переліку місцевих податків та зборів тих джерел, надходження від яких є фінансово значимими та стабільними. Таким джерелом є, зокрема, «плата за землю - обов’язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності», віднесений до місцевих податків і зборів.

Проблема, яку передбачається вирішити прийняттям регуляторного акту, полягає у встановленні конкретних розмірів ставок земельного податку в залежності від цільового виду їх використання та нормативної грошової оцінки землі. Диференціація розмірів земельного податку з врахуванням комерційної цінності земельних ділянок дозволить збільшити надходження до бюджету та підвищити ефективність землекористування.

З метою ефективного використання земельних ділянок на території села, задоволення потреб громадян та суб’єктів підприємницької діяльності в здійсненні господарської діяльності і захисті їх законних прав та інтересів та отримання додаткових надходжень до сільського бюджету від земельного податку, пропонується впровадити регулювання рішення , проект якого розроблено відповідно до вимог Податкового кодексу України, Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про засади регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Оскільки пунктом 4.4. статті 4 Податкового кодексу України (далі – ПКУ) передбачено, що установлення конкретної ставки податку , а також пільг їх платникам здійснюються відповідно до цього Кодексу сільськими радами, основною причиною виникнення проблемиє не урегульованість нормами ПКУ ставок земельного податку для конкретних земельних ділянок.

Ця проблема є досить важливою, оскільки без встановлення конкретних ставок не можливо нарахувати суму земельного податку його платникам.

Основнимигрупами , на які проблема справляє впливє громадяни, які мають у власності земельні ділянки та юридичні особи, що мають їх в постійному користуванні .

Основні групи (підгрупи), на які проблема справляє вплив:

Групи (підгрупи)	Так	Ні
Громадяни	+
Держава	+
Юридичні особи	+

__________

Проблема не може бути розв’язана за допомогою ринкових механізмів, а також діючих регуляторних актів, оскільки ПКУ вимагає встановлення конкретних ставок земельного податку рішенням сільської ради .

2. Цілі державного регулювання

Цілями державного регулювання, що мають бути безпосередньо пов’язані із розв’язанням проблеми є встановлення ставок земельного податку відповідно до поновленої та затвердженої технічної документації з нормативної грошової оцінки , Податкового Кодексу України, що забезпечить збільшення надходжень до сільського бюджету .

Основною метою прийняття відповідного рішення є виконання місцевого бюджету та ефективне використання коштів для виконання Програми економічного та соціального розвитку територіальної громади , забезпечення прозорості та відкритості надходження та використання коштів бюджету.

За умови не встановлення ставок земельного податку рішенням сільської ради , відповідно до норм Податкового кодексу України, земельний податок буде нараховано за минулорічними ставками, без застосування коефіцієнту індексації НГО землі , що призведе до втрат сільського бюджету. Це суперечить регуляторним принципам.

Тому, основними цілями прийняття регуляторного акту є:

- впорядкування сплати земельного податку;

-поповнення дохідної частини сільського бюджету за рахунок надходжень від сплати земельного податку;

- встановлення доцільних та обґрунтованих розмірів ставок земельного податку ;

- забезпечення необхідних надходжень до сільського бюджету

3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення встановлення цілей.

В якості альтернативи до запропонованого регулювання можна розглянути збереження існуючої ситуації , що призводить до поглиблення існуючої проблеми та не до поступлення коштів у місцевий бюджет . Надходження до місцевого бюджету чітко регулюються Бюджетним кодексом України. Основними джерелами надходжень є – податок на прибуток та земельний податок. Ставку земельного податку за земельні ділянки можна коригувати диференціюючи розмір ставки податку .

У той же час обраний спосіб досягнення встановлених цілей є раціональним :

- оскільки забезпечує принципи державної регуляторної політики ;

- досягнення цілей державного регулювання ;

- забезпечує реалізацію потреб у вирішення проблем місцевого значення;

- встановлює розміри ставок земельного податку з населення та юридичних осіб, який надходить до місцевого бюджету .

Визначення альтернативних способів

____________________________________________________________________

Вид альтернативи Опис альтернативи

____________________________________________________________________

Альтернатива 1 відсутність регулювання

Альтернатива 2 створення фінансових стимулів

Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей

*Сфера впливу регуляторного акта*	*Вигоди*	*Витрати*
Органи місцевого самоврядування	Збільшення надходжень до сільськогобюджету за рахунок сплати земельного податку	Відсутні
	Приведення місцевої нормативно-правової бази у відповідність до вимог чинного законодавства України.	Відсутні
	прозорість і гласність у процесі формування розміру земельного податку	Відсутні
Юридичні особи	Прозорість механізму нарахування земельного податку	Сплата земельного податку
Юридичні особи	рівні умови відносно розміру земельного податку	Сплата земельного податку
громадяни	Можливість реалізації соціальних заходів у зв’язку з додатковими надходженнями	Сплата земельного податку

Основними групами , на які проблема справляє вплив є громадянита окремі юридичні особи, що мають земельні ділянки у постійному користуванні..

Проблема не може бути розв’язана за допомогою відсутності регулювання, ринкових механізмів, а також діючих регуляторних актів, оскільки ПКУ вимагає встановлення конкретних ставок земельного податку рішенням сільської ради .

2. Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей

Опис вигод та витрат за кожною альтернативою для сфер інтересів держави, громадян та юридичних осіб:

Оцінка впливу на сферу інтересів держави

____________________________________________________________________________

Вид альтернативи Вигоди Витрати

_____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 не має зменшення надходжень

до бюджетів усіх рівнів;

Альтернатива 2 наповнення бюджету не має

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян

_____________________________________________________________________________

Вид альтернативи Вигоди Витрати

_____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 не має Сплата земельного податку

за ставками ПКУ

Альтернатива 2 збільшення доходів

місцевого бюджету Сплата земельного

податку за ставками

сільської ради

_____________________________________________________________________________

Оцінка впливу на сферу інтересів юридичних осіб

__________________________________________________________________________

Вид альтернативи Вигоди Витрати

____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 не має Сплата земельного податку

за ставками ПКУ

Альтернатива 2 врахування інтересів Сплата земельного

податку за ставками

сільської ради

_____________________________________________________________________________

Оцінка вибраного способу досягнення цілей

*Сфера впливу регуляторного акта*	*Вигоди*	*Витрати*
Органи місцевого самоврядування	Збільшення надходжень до сільського бюджету за рахунок сплати земельного податку	Відсутні
	Приведення місцевої нормативно-правової бази у відповідність до вимог чинного законодавства України.	Відсутні
	прозорість і гласність у процесі формування земельного податку	Відсутні
Юридичні особи	Прозорість механізму нарахування земельного податку	Сплата земельного податку за встановленими ставками
Юридичні особи		Сплата земельного податку за встановленими ставками
Громадяни	Можливість реалізації соціальних заходів у зв’язку з додатковими надходженнями	Сплата земельного податку за ставками сільської ради

Отже, альтернативний спосіб досягнення мети є неприйняття вказаного регуляторного акту, і зв»язку з чим будуть застосовуватися ставки земельного податку, які були встановлені раніше, не має вигод для для жодної із сторін .

В зв»язку з неприйняттям проекту рішення, відповідно до Податкового кодексу України, будуть застосовуватись мінімальні ставки, відповідно надходження до сільського бюджету будуть зменшені.

Діючі рішення що стосуються земельного податку прийняті тільки на один рік і їх дія закінчується по закінченню 2017 року.

Альтернативні варіанти будуть суперечити чинному законодавству України та поглиблювати існуючі проблеми, що стосуються нарахування та сплати земельного податку.

IV. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей

Вартість балів визначається за чотирибальною системою оцінки ступеня досягнення визначених цілей, де:

1 - цілі прийняття регуляторного акта, які не можуть бути досягнуті (проблема продовжує існувати).

_____________________________________________________________________________

Рейтинг результативності Бал результативності Коментарі щодо присвоєння бала

_____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 1 (проблема продовжує існувати)

Альтернатива 2 4 ( проблема більше існувати не буде)

_____________________________________________________________________________

Рейтинг результативності Вигоди (підсумок) Витрати (підсумок) Обґрунтування

відповідного місця

альтернативи у

рейтингу

_____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 відсутні відсутні (проблема продовжує

існувати)

Альтернатива 2 збільшення доходів ( проблема більше

місцевого бюджету існувати не буде)

__________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Рейтинг Аргументи щодо переваги Оцінка ризику зовнішніх

обраної альтернативи/причини чинників на дію

відмови від альтернативи запропонованого

регуляторного акта

_____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 збільшення надходжень до не має

бюджету –відсутнє

Альтернатива 2 збільшення надходжень до

бюджету не має

_____________________________________________________________________________

Досягнення визначеної мети планується шляхом прийняття даного рішення сільською радою.

Затвердження ставок земельного податку у межах визначених Податковим кодексом України.

Ступінь ефективності даного регуляторного акта буде оцінуватися за результатами аналізу розміру надходжень сум земельного податку до місцевого бюджету.

Регуляторний акт має місцевий характер впливу.

Механізм дії регуляторного акту полягає у забезпеченні:

- затвердження рішення проставки земельного податку;

- інформування платників про встановлені правила справляння земельного податкуна 2018 рік;

- забезпечення надходжень земельного податку до сільського бюджету.

V. Механізми та заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми

Згідно Податкового кодексу України до повноважень сільської ради належить прийняття рішення про встановлення ставок земельного податку.Зробити це можливо за рахунок прийняття відповідного рішення сільської ради. Запропонований спосіб досягнення цілі є єдиним і безумовним шляхом вирішення проблеми і ґрунтується на загальнообов’язковості виконання всіма учасниками правовідносин у системі оподаткування норм зазначеного рішення .

Ймовірність досягнення цілей рішення ґрунтується на високій мотивації стосовно виконання вимог акту , яка полягає у:

- балансі інтересів :

простоті та доступності положень рішення;
простоті виконання вимог рішення;
врегулювання прав і обов’язків суб»єктів, на яких поширюється дане рішення .

Можлива шкода у разі настання очікуваних наслідків дії акту не прогнозується.

Оскільки на суб’єктівмалого підприємництва непоширюється регулюваннярозрахунок витрат на запровадження державного регулювання для суб’єктів малого підприємництва згідно з додатком 4 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (Тест малого підприємництва)не застосовується.

УП. Обгрунтування запропонованого строку дії регуляторного акту.

Оскільки ставкиземельного податку встановлюються рішенням сільської ради на кожний бюджетний рік , тому з моменту набрання чинності цього регуляторного акту термін його дії 1 рік, який достатній для розв’язання проблеми та досягнення цілей державного регулювання.

УШ. Визначення показників результативності дії регуляторного акта.

У разі запровадження запропонованого проекту рішення сільської ради очікується наступний результат:

1. Відповідність розмірів ставок земельного податку діючому законодавству, зокрема Закону України " Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" , та Податкового кодексу України зі змінами та доповненнями.

2. Надходження запланованих коштів до місцевого бюджету від сплати земельного податку та подальшого спрямування на соціально - економічний розвиток села та ремонт об’єктів соціальної сфери .

3. Часткове виконання Програми економічного та соціального розвитку територіальної громади .

Показниками ефективності регуляторного акта є:

- збільшення кількості платників земельного податку , на яких поширюватиметься дія запропонованого регуляторного акту ;

Терміни відстеження результативності дії запропонованого проекту рішення сільської ради встановлені :

- базове – до дня набрання чинності регуляторного акту ;

- повторне – через рік після набрання чинності регуляторного акту .

Метод проведення відстеження результативності – статистичний.

Вид даних , за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності – статистичний.

Секретар ради С.Сокуренко

ПРОЕКТ

ЗЕЛЕНЬКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

ТАЛЬНІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

____ СЕСІЯ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ У11 СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

________ 2017 року с.Зеленьків №____

Про Порядок відчуження майна,

що перебуває в комунальній

власності Зеленьківської територіальної громади

Відповідно до статті 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, положень Господарського та Цивільного кодексів України, законів України «Про управління об’єктами державної власності», «Про передачу об’єктів державної та комунальної власності», «Про оренду державного та комунального майна», „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” з урахуванням „Порядку відчуження об’єктів державної власності” затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.07 р. № 803, з метою впорядкування умов відчудження майна, яке перебуває у комунальній власності територіальної громади , сільська рада

ВИРІШИЛА :

Затвердити Порядок відчуження майна, що перебуває в комунальній власності Зеленьківської територіальної громади ( додається).
Взяти до відома, що дане рішення набирає чинності з моменту його оприлюднення.

3. Визнати таким, що втратило чинність рішення сільської ради від 16.10.2013 №27/5 «Про Положення про впорядкування умов відчудження майна, що перебуває в комунальній власності територіальної громади

с. Зеленьків».

4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію ради з питань вланування бюджету і фінансів

Сільський голова В.Деркач

Затверджено

рішенням ради

____________2017 року

Порядок

відчуження майна, що перебуває в комунальній власності Зеленьківської територіальної громади

Даний Порядок про впорядкування умов відчуження майна, що перебуває в комунальній власності територіальної громади (далі - Порядок) розроблено відповідно до Господарського Кодексу України, Цивільного Кодексу України, Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про керування об'єктами державної власності", "Про передачу об'єктів права державної і комунальної власності", "Про оренду державного і комунального майна", «Про товарну біржу», Постанови Кабінету Міністрів України від 6 червня 2007 року №803 "Про затвердження Порядку відчуження об'єктів державної власності", Постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2007року №1314 "Про затвердження Порядку списання об'єктів державної власності" , інших нормативно-правових актів України.

1. Загальні положення

1.1 Порядок визначає порядок відчуження шляхом продажу, обміну і дарування, в тому числі шляхом пожертви комунального майна, що перебуває в комунальній власності територіальної громади .

1.2 Дія цього Порядку поширюється на майно, що віднесено до основних фондів і знаходиться на балансах установ, організацій та перебуває у комунальній власності територіальної громади, на праві повного господарського володіння чи оперативного управління у інших суб'єктів на умовах безстрокового безплатного користування чи в оренді (далі - суб'єкти господарювання).

1.3 Випадки відчуження нерухомого майна комунальної власності, порядок, спосіб і умови його відчуження визначаються винятково сільською радою у формі свого рішення.

1.4 Дія даного Порядку не поширюється на:

- майно, порядок відчуження якого визначається окремими законами (об'єкти житлового фонду, військове майно, об'єкти цивільної оборони, державний матеріальний резерв і т.п.);

- відчуження цілісних майнових комплексів комунальних підприємств, їхніх структурних підрозділів;

- відчуження індивідуально визначеного майна, що у встановленому порядку включено в переліки об'єктів, що підлягають приватизації відповідно до законодавства України з питань приватизації;

- відчуження майна, на яке відповідно до нормативно-правових актів України встановлені обмеження чи заборона на його відчуження (застава, податкова застава, накладення арешту і т.п.).

1.5. Приведені нижче терміни в цьому Порядку вживаються в наступному значенні:

комунальне майно - матеріальні активи виробничого і невиробничого призначення, у т.ч. машини, устаткування, інструмент, виробничий інвентар і приладдя, господарський інвентар та інше майно тривалого використання, що, відповідно до чинного законодавства, віднесені до основних фондів (засобів) і належать територіальній громаді ;

відчуження майна - передача права власності на комунальне майно, що знаходиться на балансі юридичних осіб - суб'єктів права комунальної власності, іншим юридичним чи фізичним особам шляхом його продажу за кошти, списання, обміну і дарування, в тому числі шляхом пожертви;

незалежна оцінка - визначення вартості майна суб'єктом оцінної діяльності - суб'єктом господарювання за договором із замовником;

суб'єкт оцінної діяльності - суб'єкти, визначені статтею 5 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав і професійно-оцінної діяльності в Україні";

звіт про оцінку майна - документ, що містить висновок про вартість майна і підтверджує виконані процедури по оцінці майна;

Інші терміни, що використовуються в цьому Порядку, вживаються в значеннях, визначених відповідними нормативно - правовими актами, що регулюють питання управління державним майном, його оцінки і бухгалтерського обліку.

2. Відчуження комунального майна шляхом продажу

2.1. Відчуження комунального майна, за винятком нерухомого, проводиться безпосередньо суб'єктом господарювання, на балансі якого знаходиться таке майно, тільки після одержання на це дозволу у формі рішення сільської ради.

Відчуження нерухомого майна, що є комунальною власністю і перебуває на балансі сільської ради , здійснюється виключно на підставі рішення сільської ради.

2.2. Відчуження суб'єктом господарювання комунального майна, щодо якого прийняте рішення про приватизацію, забороняється.

2.3. Відчуження комунального майна, переданого в оренду в складі цілісного майнового комплексу, забороняється.

2.4. Відчуження комунального майна, переданого в оренду у виді окремого індивідуально визначеного майна, здійснюється з ініціативи суб'єкта господарювання - орендодавця комунального майна.

2.5. Відчуження комунального майна, що знаходиться в користуванні (на балансі) у суб'єкта господарювання не комунальної форми власності, цим суб'єктам господарювання забороняється без рішення власника майна – сільської ради.

2.6. Для розгляду питання про відчуження комунального майна до сільської ради надаються:

- звернення суб'єкта господарювання або рішення постійної комісії з питань планування, бюджету та фінансів;

- техніко-економічне обґрунтування доцільності відчуження майна і напрямків використання засобів, які передбачається одержати в результаті відчуження, з обов'язковим визначенням впливу відчуження майна на цілісність майнового комплексу;

- акт інвентаризації майна комунальної власності, що підлягає відчуженню ;

-акт технічного стану майна, складений на дату оцінки;

- дані про наявність обтяжень чи обмежень по розпорядженню майном, що пропонується до відчуження (у випадку їхньої наявності) ;

-звіт про незалежну оцінку вартості майна, пропонованого до відчуження;

2.7. Дозвіл про продаж комунального майна чи відмова надається у формі рішення сільської ради.

2.8. Відмова про відчуження комунального майна приймається у випадку, коли:

- комунальне майно не підлягає відчуженню відповідно до цього Порядку;

- суб'єкт господарювання подав не в повному обсязі документи, передбачені Порядком, чи не надав їх у встановлений цим Порядком термін, а також за наявності в документах протиріч;

-техніко-економічне обґрунтування доцільності відчуження майна не містить необхідні економічні чи технічні розрахунки, що підтверджують необхідність відчуження майна ;

- комунальне майно не підлягає відчуженню за іншими підставами, установленим чинним законодавством.

2.10. Для розгляду питання про відчуження комунального майна, що входить до складу об'єкта оренди необхідно мати :

-аудиторський висновок щодо суми здійснених орендарем невіддільних поліпшень майна, пропонованого до відчуження (у випадку їхньої наявності);

-копія договору оренди комунального майна.

2.11.Початкова ціна продажу комунального майна визначається на підставі незалежної експертної оцінки. Незалежна оцінка майна, що підлягає відчуженню, проводиться у відповідності з нормативно-правовими актами і національними стандартами оцінки, що діють на момент її проведення суб'єктами оцінної діяльності.

2.12. Після проведення незалежної оцінки забороняється здійснювати дії щодо об'єкта відчуження, що можуть привести до зміни його вартості.

2.13. Термін дії Звіту про незалежну оцінку не перевищує 6 місяців від дати оцінки.

2.14 Якщо майно, на яке наданий дозвіл на відчуження, не реалізовано, а термін дії Звіту про незалежну оцінку минув, то необхідно виконати актуалізацію (уточнення) Звіту про незалежну оцінку вартості об'єкта відчуження на нову дату .

2.15. Відчуження комунального майна шляхом його продажу здійснюється винятково на конкурентних основах - через біржі, на аукціонах, за конкурсними умовами.

Протягом 20-ти робочих днів від дня одержання рішення про відчуження майна шляхом продажу (при здійсненні продажу через біржі, на аукціоні) забезпечується укладання договору з юридичною особою.

2.16. Порядок продажу комунального майна на біржі визначений відповідно до Закону України "Про товарну біржу".

2.17. У випадку, коли комунальне майно не продане на товарній біржі протягом 30-ти календарних днів з моменту його виставляння на біржові торги, початкова вартість на таке майно може бути зменшена не більш як на 30 відсотків за узгодженням з сільською радою.

2.18. Продаж орендованого комунального майна, крім нерухомого, здійснюється відповідно до норм цього Порядку.

Усі зміни і доповнення до договорів оренди, пов’язані з відчуженням орендованого майна, підписуються після реалізації майна на підставі попередніх погоджень між орендодавцем і орендарем у порядку, установленому чинним законодавством з питань оренди комунального майна і рішеннями сільської ради.

2.19. Підготовка до проведення аукціону.

2.19.1. Підготовка до проведення продажу майна на аукціоні складається з:

- надання рішення сільської ради про відчуження комунального майна;

- підготовки інформації про майно й умови його продажу;

- проведення заходів щодо визначення потенційних покупців;

- укладення договору з організатором аукціону.

2.19.2. Інформація про комунальне майно, що підлягає продажу, повинна містити такі дані:

- найменування об'єкта, його місцезнаходження, первісну (переоцінену) вартість і суму зносу;

- дані про майно (технічні характеристики, рік випуску і т.п.);

- початкову вартість продажу майна;

- фіксовані умови продажу майна (зокрема відшкодування витрат, пов'язаних із продажем майна);

- кінцевий термін прийняття заяви про участь в аукціоні;

- час і місце ознайомлення з майном;

- час і місце проведення аукціону;

- адреса, номер телефону, час роботи служби організатора аукціону.

2.19.3 Інформація про комунальне майно, що підлягає продажу на аукціоні, публікується не пізніше, ніж за 15 робочих днів до дати проведення аукціону в друкованих засобах масової інформації.

2.19.4. Термін призначення аукціону не повинен перевищувати 6-ти місяців від дня надання згоди на продаж майна.

2.19.5. Суб'єкт господарювання після надання згоди на продаж майна може розсилати потенційним покупцям інформаційне повідомлення про продаж майна з запрошенням до участі в аукціоні.

2.19.6. Аукціон припиняється й об'єкт знімається з аукціону за вимогою сільської ради якщо:

- не виконані вимоги щодо змісту інформації, передбачені пунктом 2.19.2. розділу 2 Положення, і термінів її опублікування;

- не надані у встановленому порядку дозвіл і /чи узгодження на відчуження об'єкта продажу;

не виконані вимоги щодо способу відчуження комунального майна, зміни початкової вартості.

2.20.Умови участі покупців в аукціоні.

2.20.1. Аукціон проводиться при наявності не менш двох учасників.

2.20.2 Учасниками можуть бути будь-які юридичні чи фізичні особи, у тому числі й орендар комунального майна, пропонованого до відчуження.

Участь в аукціоні не можуть приймати юридичні і фізичні особи, що не подали у встановлений термін документи, необхідні для реєстрації як учасників, або знаходяться в стадії припинення шляхом ліквідації (юридичні особи).

2.20.3. Дані про учасників аукціону заносяться до книги реєстрації окремо по кожному об'єкту і не підлягають розголошенню до визначення переможця.

2.20.4. Кінцевий термін прийому заяв про участь в аукціоні - 3 дні до дати його проведення.

2.21. Проведення аукціону.

2.21.1. Продаж комунального майна на аукціоні здійснюється організатором аукціону на підставі договору із суб'єктом господарювання. У договорі передбачаються:

- термін проведення аукціону;

- початкова вартість об'єкта продажу і порядок її зниження;

- розмір і порядок виплати винагороди організатору аукціону;

- спільні зобов'язання, умови розірвання договору і відповідальність сторін;

інші умови.

2.21.2. Для участі в аукціоні учасники одержують відповідні картки з вказівкою номера учасника, найменування об'єкта (об'єктів), продаж якого проводиться. На аукціоні можуть бути присутніми представники суб'єктів керування і державних органів приватизації (безоплатно), інші особи.

2.21.3. Аукціон проводиться безпосередньо ведучим (далі - ліцитатор).

До початку торгів ліцитатор повідомляє про майно, що підлягає реалізації, і умови його продажу. Початком торгів вважається момент оголошення початкової вартості продажу об'єкта.

Кожна наступна вартість, запропонована учасниками на аукціоні, повинна перевищувати попередню не менш як на 10 відсотків.

2.21.4. У випадку, коли після оголошення початкової вартості продажу учасники не виказують бажання придбати об'єкт за оголошеною початковою вартістю, ліцитатор, якщо це передбачено договором, має право знизити вартість об'єкта, але не більш як на 10 відсотків. Якщо і після такого зниження об'єкт не продається, торги припиняються.

2.21.5.Під час аукціону ведеться протокол, у який заносяться початкова вартість продажу об'єкта, пропозиції учасників аукціону, дані про учасників аукціону, результаті торгів (ціна продажу, зведення про фізичну чи юридичну особу, що одержала право на придбання об'єкта). Протокол підписується ліцитатором і покупцем (його представником).

У триденний термін після проведення аукціону направляється протокол суб'єкту господарювання, на балансі якого знаходиться комунальне майно, для затвердження чи надання обґрунтованої відмови у такому затвердженні у випадку порушення порядку проведення аукціону. Копії затвердженого протоколу видаються переможцю аукціону й організатору аукціону.

2.21.6. Аукціон вважається таким що не відбувся у випадку:

- відсутності учасників чи наявності тільки одного учасника;

- несплати переможцем аукціону належної суми в повному обсязі за умовами, визначеними у договорі купівлі-продажу комунального майна;

- порушення умов проведення аукціону, установлених цим Положенням.

2.22. Розрахунки за придбане майно.

2.22.1. Керівник суб'єкта господарювання, на балансі якого знаходиться об'єкт продажу, забезпечує збереження зазначеного майна до придбання покупцем права власності на придбаний об'єкт.

2.22.2.Затверджений протокол є підставою для укладання у продовж 10-ти днів договору купівлі-продажу комунального майна між переможцем аукціону і суб'єктом господарювання. У договорі вказуються:

1) відомості про суб'єкта господарювання і покупця-переможця аукціону;

2) найменування об'єкта продажу і його технічних характеристик;

3) ціна продажу об'єкта на аукціоні;

4) спільні зобов'язання суб'єкта господарювання і покупця-переможця аукціону;

5) термін передачі об'єкта продажу покупцю (після сплати коштів у повному обсязі за придбане майно);

6) банківські реквізити (номера поточних рахунків; найменування й адреси банківських установ);

7) порядок розрахунків за придбане майно;

8) інші умови, передбачені законодавством.

До договору купівлі-продажу комунального майна додається затверджений протокол аукціону.

2.22.3. Договір купівлі-продажу є підставою для внесення коштів у банківську установу як оплату за придбане комунальне майно.

Покупець зобов'язаний оплатити придбане майно протягом 30-ти календарних днів від дати підписання договору купівлі-продажу.

Термін оплати може бути продовжений ще на 30 календарних днів за умови сплати не менш 50 % ціни продажу об'єкта.

2.22.4.Суб'єкт господарювання здійснює у встановленому порядку передачу комунального майна покупцю тільки після сплати останнім коштів у повному обсязі за придбане майно шляхом складання акта прийому-передачі.

2.22.5. У випадку повторного проведення аукціону можлива зміна умов продажу, включаючи початкову вартість. У цьому випадку початкова вартість продажу може бути зменшена не більш як на 30 % за узгодженням з галузевим органом керування, що курирує діяльність суб'єкта господарювання.

Повторний аукціон проводиться при наявності не менш одного учасника.

При наявності лише одного учасника об'єкт може бути проданий за початковою вартістю.

Повторний аукціон проводиться відповідно до цього Положення.

У повторному аукціоні не може брати участь переможець попереднього аукціону, якщо ним не виконані умови договору купівлі-продажу комунального майна чи він відмовився від його підписання.

2.23. Суперечки, що виникають у процесі відчуження комунального майна відповідно до цього Положення, розв’язуються в порядку, установленому чинним законодавством.

2.24. У випадку, коли аукціон не відбувся складається відповідний акт, який передається сільській раді.

3. Обмін, прийом-передача комунального майна

3.1. Обмін, прийом-передача комунального майна суб'єктам господарювання, що не несе за собою зміну комунальної форми власності територіальної громади , провадиться за ініціативою суб'єктів господарювання, що беруть участь у передачі майна на підставі рішення сільської ради.

Для розгляду питання про обмін, прийом - передачу комунального майна надається:

звернення суб'єктів господарювання - учасників обміну чи прийому-передачі майна з обґрунтуванням доцільності такої передачі;

технічні характеристики (копія технічного паспорта, викопіювання з інвентарної справи БТІ і т.п.) об'єкта передачі;

довідка про балансову вартість об'єкта передачі, підписана керівником і головним бухгалтером суб'єкта господарювання.

Дозвіл про обмін, прийом-передачу комунального майна суб'єктам господарювання надається у формі рішення сільської ради.

3.2. Передача об'єктів права комунальної власності, у т.ч. майна , що знаходиться в складі майна, яке належить територіальній громаді , шляхом обміну цими об'єктами, здійснюється відповідно до Закону України "Про передачу об'єктів права державної і комунальної власності".

Обмін майна комунальної власності, що несе за собою зміну форми власності, повинний бути рівноцінним.

Рівноцінний обмін провадиться за ініціативою повноважних представників учасників обміну власників майна на підставі рішень сільської ради про дачу згоди на обмін майном і про передачу майна.

3.3. Не може бути об'єктом обміну (міни) комунальне майно суб'єкта господарювання сільської ради, у випадку якщо друга сторона договору міни не є державним чи комунальним суб'єктом господарювання.

4. Дарування комунального майна

4.1. Дарування (безоплатна передача), тому числі шляхом укладання договору пожертви комунального майна допускається у виняткових випадках, коли використано можливості щодо реалізації майна за кошти, на підставі відповідного рішення сільської ради за поданням з обґрунтуванням доцільності такої передачі постійною комісією з питань бюджету та фінансів, з питань агропромислового розвитку, земельних ресурсів,екології, комунального майна, соціального розвитку села.

4.2. Передача комунального майна здійснюється комісією з питаннь передачі майна, створеною розпорядженням сільського голови, з оформленням договору дарування ( пожертви) й акта прийому-передачі комунального майна, що затверджуються відповідним рішенням сільської ради.

4.3. Згідно статті 729 Цивільного кодексу України, пожертвою є дарування нерухомих та рухомих речей для досягнення    певної, наперед
обумовленої мети.
    Пожертвувач    має    право    здійснювати   контроль   за
використанням пожертви відповідно до мети, встановленої договором
про пожертву.
    Якщо   використання пожертви за призначенням виявилося
неможливим, використання її за іншим призначенням можливе лише за
згодою пожертвувача.
     Пожертвувач або його правонаступники мають право вимагати
розірвання договору про пожертву, якщо пожертва використовується
не за призначенням.

5. Заключні положення

5.1. Дозвіл щодо відчуження комунального майна діє не більш 12-ти місяців з дати його прийняття.

5.2. Учасниками в біржових торгах чи аукціоні відповідно до цього Порядку не можуть бути юридичні особи, що перебувають у стані припинення шляхом ліквідації чи щодо який порушене справа про банкрутство, повідомили про себе недостовірну інформацію, не подали передбачених цим Порядком документів чи не подали їх у встановлений термін.

Сільський голова В.Деркач

Аналіз регуляторного впливу

до проекту рішення сільської ради

«Про Порядок відчуження майна, що перебуває в комунальній

власності Зеленьківської територіальної громади »

Проект рішення сільської ради «Про Порядок відчуження майна, що перебуває в комунальній власності Зеленьківської територіальної громади» розроблений відповідно до норм Цивільного , Господарського кодексів України, Закону України ««Про управління об’єктами державної власності», «Про передачу об’єктів державної та комунальної власності», «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», «Про оренду державного та комунального майна», „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” з урахуванням „Порядку відчуження об’єктів державної власності” затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.07 р. № 803.

Проект рішення розроблений з метою поповнення бюджету сільської ради для виконання програми соціально - економічного розвитку територіальної громади за рахунок об»єктів , що не використовуватимуться територіальною громадою за цільовим призначення.

У процесі проведення аналізу визначались:

- проблема, яку передбачається розв'язати шляхом державного регулювання;

- цілі державного регулювання;

- прийнятні альтернативні способи досягнення зазначених цілей:

- механізм, який пропонується застосувати для розв'язання проблеми, і відповідні заходи;

- можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта;

- очікувані результати прийняття акта;

- строк дії акта ;

- показники результативності акта;

- заходи, з допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта.

1. Визначення проблеми

Законами України ««Про управління об’єктами державної власності», «Про передачу об’єктів державної та комунальної власності», «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», «Про оренду державного та комунального майна», „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” з урахуванням „Порядку відчуження об’єктів державної власності”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.07 р. № 803 визначено, що необхідність, можливість та умови відчуження комунального майна, яке належить на правах власності територіальним громадам, визначаються рішеннями відповідних рад.

Тому цю проблему пропонується розв’язати шляхом державного регулювання.

Вказана проблема не може бути вирішена за допомогою ринкових механізмів та діючих регуляторних актів, оскільки пунктом 30 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що до виключної компетенції сільської ради належитьприйняття рішень щодо відчуження комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації об'єктів права комунальної власності; вирішення питань про придбання в установленому законом порядку приватизованого майна, про включення до об'єктів комунальної власності майна, відчуженого у процесі приватизації, договір купівлі-продажу комунальної власності територіальної громади.

На сьогодні відсутні договори щодо відчуження майна комунальної власності.

Але, в перспективі планується, що де-яке майно, яке належить на правах власності територіальній громаді, може бути відчужене.

Основні групи (підгрупи), на які проблема може в майбутньому мати вплив:

Групи (підгрупи)	Так	Ні
Громадяни	+
Держава	+
Суб’єкти господарювання,	+

__________

Таким чином, вказана проблема потребує розв’язання шляхом прийняття рішення сільської ради «Про Порядок відчуження майна, що перебуває в комунальній власності територіальної громади».

В зв’язку з цим та з метою наповнення сільського бюджету розроблено та виноситься на затвердження черговою сесією сільської ради проект вищевказаного рішення.

П. Цілі державного регулювання

Проект регуляторного акту спрямований на виконання законодавства в частині щодо порядку відчуження об»єктів комунальної власності та сприяння регуляторному середовищу.

Основними цілями прийняття регуляторного акту є:

- впорядкування процедури відчуження ;

- визначення умов, доцільності та можливості відчуження комунального майна;

- поповнення дохідної частини сільського бюджету за рахунок надходжень від відчуження комунального майна.

Ш. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей.

1. Визначення альтернативних способів

В разі не прийняття рішення, відчуження комунального майна, яке не використовується за цільовим призначенням, не можливо проводити, і як наслідок, майно буде руйнуватись та втрачати свою вартість, що призведе до не до поступлення коштів у сільський бюджет.

У той же час обраний спосіб досягнення встановлених цілей є раціональним :

- оскільки забезпечує принципи державної регуляторної політики ;

- досягнення цілей державного регулювання ;

- забезпечує реалізацію потреб у вирішення проблем місцевого значення;

- встановлює порядок відчуження комунального майна та при зведе до додаткових надходжень о місцевого бюджету .

1. Визначення альтернативних способів

____________________________________________________________________

Вид альтернативи Опис альтернативи

____________________________________________________________________

Альтернатива 1 відсутність регулювання

Альтернатива 2 врахування балансу інтересів

Основними групами , на які проблема справляє вплив є громадяни та суб*єкти господарювання.

Проблема не може бути розв’язана за допомогою відсутності регулювання, ринкових механізмів, а також діючих регуляторних актів, оскільки законодавство вимагає встановлення конкретного порядку відчуження рішенням сільської ради .

2. Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей

Оцінка впливу на сферу інтересів держави

____________________________________________________________________________

Вид альтернативи Вигоди Витрати

_____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 не має зменшення надходжень

до бюджету;

Альтернатива 2 наповнення бюджету не має

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян

_____________________________________________________________________________

Вид альтернативи Вигоди Витрати

_____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 не має не має

Альтернатива 2 збільшення доходів

місцевого бюджету не має

_____________________________________________________________________________

Оскільки на сьогодні не визначене майно комунальної власності, яке має відчужуватися, не проведена його експертна оцінка, тому не визначено які саме суб»єкти господарювання можуть придбати це майно та за якою вартістю.

_____________________________________________________________________________

Оцінка вибраного способу досягнення цілей

*Сфера впливу регуляторного акта*	*Вигоди*	*Витрати*
Органи місцевого самоврядування	Збільшення надходжень до сільського бюджету за рахунок відчуження комунального майна	Відсутні
	Приведення місцевої нормативно-правової бази у відповідність до вимог чинного законодавства України.	Відсутні
	прозорість і гласність у процесі відчуження комунального майна	Відсутні
Суб’єкти господарювання	Прозорість механізму продажу комунального майна	Сплата вартості комунального майна, яке буде відчужуватись згідно експертної оцінки
Суб’єкти господарювання
Громадяни	Можливість реалізації соціальних заходів у зв’язку з додатковими надходженнями	Відсутні

Отже, альтернативний спосіб досягнення мети є неприйняття вказаного регуляторного акту, і зв»язку з чим має вигод для для жодної із сторін .

Альтернативні варіанти будуть суперечити чинному законодавству України та поглиблювати існуючі проблеми.

IV. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей

Вартість балів визначається за чотирибальною системою оцінки ступеня досягнення визначених цілей, де:

1 - цілі прийняття регуляторного акта, які не можуть бути досягнуті (проблема продовжує існувати).

_____________________________________________________________________________

Рейтинг результативності Бал результативності Коментарі щодо присвоєння бала

_____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 1 (проблема продовжує існувати)

Альтернатива 2 4 ( проблема більше існувати не буде)

_____________________________________________________________________________

Рейтинг результативності Вигоди (підсумок) Витрати (підсумок) Обґрунтування

відповідного місця

альтернативи у

рейтингу

_____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 відсутні відсутні (проблема продовжує

існувати)

Альтернатива 2 збільшення доходів ( проблема більше

місцевого бюджету існувати не буде)

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Рейтинг Аргументи щодо переваги Оцінка ризику зовнішніх

обраної альтернативи/причини чинників на дію

відмови від альтернативи запропонованого

регуляторного акта

_____________________________________________________________________________

Альтернатива 1 збільшення надходжень до не має

бюджету –відсутнє

Альтернатива 2 збільшення надходжень до

бюджету не має

_____________________________________________________________________________

Досягнення визначеної мети планується шляхом прийняття даного рішення сільською радою.

Ступінь ефективності даного регуляторного акта буде оцінуватися за результатами аналізу розміру надходжень сумм за продаж коммунального майна до місцевого бюджету.

Регуляторний акт має місцевий характер впливу.

Механізм дії регуляторного акту полягає у забезпеченні:

- затвердження Порядку відчуження комунального майна;

- інформування членів громади про встановлений порядок відчуження комунального майна;

- забезпечення надходжень до сільського бюджету.

V. Механізми та заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми

Згідно законодавства до повноважень сільської ради належить прийняття рішення про встановлення Порядку відчуження комунального майна .Зробити це можливо за рахунок прийняття відповідного рішення сільської ради. Запропонований спосіб досягнення цілі є єдиним і безумовним шляхом вирішення проблеми і ґрунтується на загальнообов’язковості виконання всіма учасниками правовідносин .

Після прийняття зазначеного рішення, дії сільської ради з питань відчуження комунального майна відповідатимуть вимогам чинного законодавства .

- балансі інтересів :

простоті та доступності положень рішення;
простоті виконання вимог рішення;
врегулювання прав і обов’язків суб’єктів господарювання , на яких поширюється дане рішення .

Можлива шкода у разі настання очікуваних наслідків дії акту не прогнозується.

Оскільки договорів на відчуження комунального майна на сьогодні не має, розрахунок витрат на запровадження державного регулювання для суб»єктів малого підприємництва не можливо провести, але є сподівання, що в майбутньому процедура відчуження запрацює.

Тому, здійснюється орієнтовний розрахунок розрахунок витрат на запровадження державного регулювання для суб’єктів малого підприємництва згідно з додатком 4 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (Тест малого підприємництва).

ТЕСТ
малого підприємництва (М-Тест)

______________________________________________________________________________

запити до підприємців тощо)

_______________________________________________________________________________

1. консультації 2 позитивні

Основні результати наради : суб*єкти малого підприємництва, які в майбутньому можуть стати потенційними покупцями комунального майна вважають за необхідність регулювання /встановлення / конкретного Порядку відчуження рішенням сільської ради за вартістю не меншою як буде встановлено експертними шляхом.

2. Вимірювання впливу регулювання на суб’єктів малого підприємництва (мікро- та малі):

Кількість суб’єктів малого підприємництва, на яких може поширюватись регулювання: - 2 одиниці.

3. Розрахунок витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання

Порядковий номер	Найменування оцінки	У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання)
1	Придбання необхідного обладнання (пристроїв, машин, механізмів) Формула: Кількість необхідних одиниць обладнання*вартість одиниць	Відсутні
2	Процедури повірки та/або постановки на відповідний облік у визначеному органі державної влади чи місцевого самоврядування Формула: Прямі витрати на процедури повірки (проведення первинного обстеження) в органі державної влади + Витрати часу на процедуру обліку (на одиницю обладнання) Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (з/плата) Х оціночна кількість процедур обліку за рік) Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва	Відсутні
3	Процедури експлуатації обладнання (експлуатаційні витрати - витратні матеріали) Формула: Оцінка витрат на експлуатації обладнання (розхідні матеріали та ресурси на одиницю обладнання на рік) Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва	Відсутні
4	Процедури обслуговування обладнання (технічне обслуговування) Формула: Оцінка вартості процедури обслуговування обладнання (на одиницю обладнання) Х кількість процедур технічного обслуговування на рік на одиницю обладнання Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб’єкту малого підприємництва	Відсутні
5	Інші процедури (уточнити) Оцінка вартості комунального майна	Згідно договору
6	Разом, гривень Формула: (сума рядків 1 + 2 + 3 + 4 + 5)	Очікувана вартість по договору, але не нижча, ніж встановлена експерна оцінка майна
7	Кількість суб’єктів господарювання, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць	2
8	Сумарно, гривень Формула: відповідний стовпчик “разом” Х кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 6 Х рядок 7)	Згідно договору, але не нижче ніж експертна оцінка майна
9	Процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання Формула: витрати часу на отримання інформації про регулювання, отримання необхідних форм та заявок Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) + оціночна кількість форм	1год.х9,29 грн 9,29
10	Процедури організації виконання вимог регулювання Витрати часу на розроблення та організацію внутрішніх для суб’єкта господарювання процедур впровадження вимог регулювання Формула: витрати часу на розроблення та впровадження внутрішніх для суб’єкта малого підприємництва процедур на впровадження вимог регулювання Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість внутрішніх процедур	1год.х9,29 грн 9,29
11	Процедури офіційного звітування Формула: витрати часу на отримання інформації про порядок звітування щодо регулювання, отримання необхідних форм та визначення органу, що приймає звіти та місця звітності + витрати часу на заповнення звітних форм + витрати часу на передачу звітних форм (окремо за засобами передачі інформації з оцінкою кількості суб’єктів, що користуються формами засобів – окремо електронна звітність, звітність до органу, поштовим зв’язком тощо) + оцінка витрат часу на корегування (оцінка природного рівня помилок)) Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість оригінальних звітів Х кількість періодів звітності за рік	Відсутні
12	Процедури щодо забезпечення процесу перевірок Формула: витрати часу на забезпечення процесу перевірок з боку контролюючих органів Х вартість часу суб’єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість перевірок за рік	Відсутні
13	Інші процедури (уточнити)
14	Разом, гривень Формула: (сума рядків 9 + 10 + 11 + 12 + 13)	18,58
15	Кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць	2
16	Сумарно, гривень Формула: відповідний стовпчик “разом” Х кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 14 Х рядок 15)	18,58 х 2 =37,16

Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва

Державний орган, для якого здійснюється розрахунок вартості адміністрування регулювання:

Виконавчий комітет сільської ради

(назва державного органу)

Процедура регулювання суб’єктів малого підприємництва (розрахунок на одного типового суб’єкта господарювання малого підприємництва )	Планові витрати часу на процедуру	Вартість часу співробітника органу державної влади відповідної категорії (заробітна плата)	Оцінка кількості процедур за рік, що припадають на одного суб’єкта	Оцінка кількості суб’єктів, що підпадають під дію процедури регулювання	Витрати на адміністрування регулювання* (за рік), гривень
1. Облік суб’єкта господарювання, що перебуває у сфері регулювання	----	----	-----	----	----
2. Поточний контроль за суб’єктом господарювання, що перебуває у сфері регулювання, у тому числі: камеральні , виїзні	----	----	-----	----	----
3. Підготовка, затвердження та опрацювання одного окремого акта про порушення вимог регулювання	----	----	-----	----	----
4. Реалізація одного окремого рішення щодо порушення вимог регулювання	----	----	-----	----	----
5. Оскарження одного окремого рішення суб’єктами господарювання	----	----	-----	----	----
6. Підготовка звітності за результатами регулювання	----	----	-----	----	----
Разом за рік	х	х	х	х	----

Отже, бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва – відсутні.

4. Розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання

Порядковий номер	Показник	Перший рік регулювання (стартовий)
1	Оцінка “прямих” витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання	Вартість комунального майна згідно експертної оцінки
2	Оцінка вартості адміністративних процедур для суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування	18,58 х 2 =37,16
3	Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання( рядок 1+ рядок2)	Вартість комунального майна по договору + 37,16
4	Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва	Відсутні
5	Сумарні витрати на виконання запланованого регулювання( рядок 1+ рядок2 + рядок 4)	Вартість комунального майна згідно експертної оцінки+ 37,16

Корегуючі (пом’якшувальні) заходи для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання- відсутні.

УП. Обгрунтування запропонованого строку дії регуляторного акту.

З моменту набрання чинності цього регуляторного акту термін його дії безстроковий – до винесення змін до діючого законодавства України.

УШ. Визначення показників результативності дії регуляторного акта.

У разі запровадження запропонованого проекту рішення сільської ради очікується наступний результат:

1. Відповідність Порядку відчуження комунального майна діючому законодавству України .

2. Надходження коштів до місцевого бюджету від відчуження комунального майна та спрямування їх на соціально - економічний розвиток села та ремонт об’єктів соціальної сфери .

3. Часткове виконання Програми економічного та соціального розвитку територіальної громади .

Показниками ефективності регуляторного акта є:

- в зв»язку з тим, що проект регуляторного акту оприлюднюється на офіційному сайті сільської ради, рівень поінформованості членів територіальної громади та потенційних покупців комунального майна високий.

Терміни відстеження результативності дії запропонованого проекту рішення сільської ради встановлені :

- базове – до дня набрання чинності регуляторного акту ;

- повторне – через рік після набрання чинності регуляторного акту .

- періодичне – через три роки після набрання чинності регуляторного акту.

Метод проведення відстеження результативності – статистичний.

Вид даних , за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності – статистичний.

Секретар ради С.Сокуренко

ПРОЕКТ

ЗЕЛЕНЬКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

ТАЛЬНІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______СЕСІЯ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ VІІ СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

___________________

с.Зеленьків

№ __________________

Про Порядок проведення конкурсів

на право оренди комунального майна, що належить

Зеленьківській територіальній громаді та

затвердження Методики розрахунку,

ставки орендної плати , пропорції розподілу

плати за оренду комунального майна,

форми типового договору оренди комунального майна























      У відповідності до статті 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в  Україні ”, частини 6 статті 9 Закону  України „Про оренду державного та комунального майна ” із змінами,  Закону України «Про засади державної регуляторної політики»,  постанови Кабінету міністрів України від 31 серпня 2011 р.  № 906 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу  на право оренди державного майна»,з урахуванням  Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 4.10.1995р. № 786 зі змінами і доповненнями, Типового договору оренди  індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності, затвердженого Наказом Фонду державного майна України від 23.08.2000  N 1774 із змінами, з метою упорядкування  питань управління комунальною  власністю  територіальної громади села, врахувавши пропозиції депутатів та відповідної постійної комісії, сільська рада

ВИРІШИЛА:

1.Сільська рада від імені та в інтересах територіальної громади, відповідно до закону, здійснює правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконує усі майнові операції, може передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду. Сільська рада в межах своїх повноважень щодо управління комунальним майном територіальної громади села діє самостійно і несе відповідальність насамперед перед населенням села. Сільська рада керується принципом поєднання державних і самоврядних інтересів.

2. Визнати Зеленьківську сільську раду єдиним орендодавцем комунального майна, що належить територіальній громаді села.

Затвердити:
Порядок проведення конкурсу на право оренди комунального майна, що належить Зеленьківській територіальній громаді (додаток №1);

- Методику розрахунку, ставки орендної плати і пропорції розподілу

плати за оренду комунального майна (додаток 2)

Типовий договір оренди індивідуального визначеного (нерухомого або іншого) майна, що є комунальною власністю територіальної громади села (додаток №3);

4. Визнати таким, що втратило чинність рішення сільської ради від 24.02.2016 №7-1/VII «Про Порядок надання в оренду, проведення конкурсів на право оренди комунального майна територіальної громади та з відбору суб’єктів оціночної діяльності, Методики розрахунку, ставки орендної плати , форми типового договору оренди комунального майна».

5. Взяти до відома, що дане рішення набирає чинності з моменту його оприлюднення в місцевому ЗМІ та на офіційному веб-сайті сільської ради.

6. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань планування , бюджету та фінансів.

Сільський голова В.Деркач

Додаток № 1

до рішення сесії 7 скликання

№ ___ від _______р.

ПОРЯДОК

проведення конкурсу на право оренди комунального майна, що належить Зеленьківській територіальній громаді

1. Загальні положення

1.1. Порядок проведення Конкурсу на право оренди комунального майна територіальної громади села (надалі – Порядок) розроблено відповідно до Закону України «Про оренду державного та комунального майна», з урахуваннямпостанови Кабінету міністрів України від 31 серпня 2011 р. № 906 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна», з метою впорядкування процедури проведення Конкурсу на право оренди комунального майна, що належить територіальній громаді села.

1.2. Цей Порядок визначає організаційні відносини, пов’язані з передачею в оренду комунального майна, що належить територіальній громаді села, а саме порядок підготовки матеріалів та проведення Конкурсу на право оренди комунального майна, зокрема нерухомого майна (будівель, споруд, нежитлових приміщень) та іншого окремого індивідуально визначеного комунального майна (надалі - майно), юридичним та фізичним особам, майнові відносини між орендодавцем та орендарем щодо подальшого використання майна

ІІ. Об’єкти оренди

2.1. Об’єктами оренди згідно з цим Порядком є:

- нерухоме майно (будівлі, споруди, нежитлові приміщення (чи його частина);

- інше окреме індивідуально визначене майно.

2.2.Майно надається в оренду у випадках:

- вивільнення об’єктів оренди в результаті дострокового розірвання договорів оренди, або закінчення терміну дії договорів оренди;

- не використання майна балансоутримувачем.

2.3. Нерухоме майно (будівля, споруда, приміщення (чи його частина) може передаватися в оренду при умові, що на нього є:

незалежна (експертна) оцінка майна;
правовстановлюючий документ про право власності на комунальне майно.

2.4.При укладанні договорів оренди нерухомого майна терміном на три роки і більше, проводиться нотаріальне посвідчення договорів оренди. Оплата робіт, пов’язаних з оформленням відповідних матеріалів (нотаріальне посвідчення, довідка характеристика, держмито та ін.), покладається на орендаря.

ІІІ. Орендодавець

Орендодавцем за цим Порядком є:

- сільська рада щодо комунального майна, яке належить територіальній громаді (будівлі, споруди, приміщення), окремого індивідуально визначеного майна, яке безпосередньо знаходиться у неї на балансі,

ІV. Орендарі

Орендарями майна можуть бути:

- юридичні особи, державні, комунальні та інші підприємства, створені та зареєстровані в установленому законом порядку;























-         громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють підприємницьку діяльність та зареєстровані, як суб’єкти підприємницької діяльності  в установленому законом порядку.

Код

КВЕД

2010

Види господарської діяльності відповідно

до КВЕД - 2010

Код

КВЕД

2010

Види господарської діяльності відповідно

до КВЕД - 2010

Код

КВЕД

2010

Види господарської діяльності відповідно

до КВЕД - 2010

Код

КВЕД

2010

Види господарської діяльності відповідно

до КВЕД - 2010